四个月发行规模突破二百亿元 济南科创债发行跑出“加速度”的背后

　　9月16日，莱商银行在银行间债券市场发行5年期科创债，募集资金10亿元。至此，济南市科创债发行规模达到201亿元，成为山东省首个科创债发行规模突破200亿元的城市。

　　自5月7日债券市场“科技板”推出以来，济南市委金融办紧抓政策机遇，大力落实一揽子金融政策，围绕科创债发行，深入研究科创债新政，积极承接“央地协同、风险共担”机制，通过组织宣传培训动员、储备科创后备资源、对上争取资源支持、建立完善机制制度、开展债券发行辅导等方式，全力推进济南企业通过科创债融资，引导金融活水精准流向科技创新领域。

　　及时组织动员培训，传导政策红利。5月14日，邀请人民银行山东省分行、山东证监局、上交所及中介服务机构等部门机构专家，为我市260名部门干部、企业融资负责人开展科创债发行专题授课。6月18日,组织我市22家科技型企业的负责人，参加人民银行山东省分行召开的科创债宣讲会。8月26日，针对全市财政金融系统和国有企业，开展科创债发行专项培训，进一步巩固好政策传导力度。通过各类培训宣传工作，提高企业通过债券融资的意识，做好发行人和机构的动员工作。

　　全面摸排科创企业，储备后备资源。会同发改、科技、工信、财政、国资等部门及区县(功能区)联系对接科技企业，宣传科创债新政，全面摸排拟发行科创债企业，建立后备资源储备库和培育库。经摸排，共有45家企业入库，涵盖了省、市、区级国有企业和部分民营企业。

　　积极凝聚多方合力，推动企业发债。5月23日、29日与上交所债券业务中心、市直有关部门分别举办了视频对接会、座谈交流会，成功争取了上交所“债券市场城市行动计划”在我市开展试点，建立了债券融资服务联动机制，将加强对我市企业发行债券的前置服务，帮助企业研判发债前景和路径。同时，与人民银行山东省分行、山东证监局、银行间市场交易商协会、上交所建立信息共享工作机制，并与银行、券商、担保、信用增进公司等服务机构座谈，共同探索为科创债发行增信。

　　建立完善机制制度，实现“央地协同”。积极承接科创债风险分散分担机制，结合科创金融改革试验区建设，制定对担保、增信机构进行补助的政策，激励相关机构配合好央行科技创新债券风险分担工具和民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)，对科技型企业科创债发行予以担保、增信支持。同时，会同市发改、科技等相关部门印发《济南市债券融资服务联动机制工作方案》，合力保障企业发行科创债。

　　开展债券发行辅导，主动靠上服务。邀请上海证券交易所、专业服务机构专家实地走访了10家意向发债主体，与企业“面对面”沟通交流，了解发债进展，并进行业务指导。针对合资格、有意愿、存困难的民营科技型企业，就科创债发行多次与银行、券商、信用增进公司等机构对接，动用一切资源、想尽一切办法、穷尽一切措施指导帮助企业制定切实可行的债券发行方案，积极推进民营科技型企业债券融资。

　　截至目前，全市共13家企业发行22笔科创债，金额201亿元，发行主体涵盖省、市、区县三级企业，发行家数、笔数和金额均居全省首位，占比分别达37.1%、32.8%、34.9%。其中，浪潮信息发行全国首批、山东首单科创债;中泰证券发行全省首单金融机构科创债;齐鲁银行发行全省首单城商行科创债，特别强调的是省内发行的两笔城商行科创债均落地济南。

　　这些债券将严格遵循金融“五篇大文章”的要求，通过发放科技贷款、投资科技创新企业发行的债券等方式，专项用于支持科技创新领域业务，为科技创新注入金融活水。 (济南日报·爱济南记者　王瑞红)