
民警在黄河岸边巡逻观察。

民警查获非法野生动物制品。

民警开展安全防范知识教育。

民警与林场工作人员在林区巡逻。

部署巡逻执勤任务。

深入沿黄村庄与群众交流。

在黄河堤坝用无人机巡逻。

在湖面巡逻。

步巡黄河大堤。
黄河,中华民族的母亲河,蜿蜒九曲,奔腾入济,在泉城180余公里的河道上铺展出一幅生态与人文交融的壮美画卷。推动黄河流域生态保护和高质量发展,是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。作为黄河流域重要的中心城市、唯一沿海省份的省会,济南肩负着“让黄河成为造福人民的幸福河”的时代使命与历史重任。
面对这一宏阔命题,济南公安勇于担当、主动作为,将生态保护融入警务工作的血脉,立足辖区实际,精准施策,形成了具有鲜明特色的“黄河安澜·生态警务”治理模式。
历下公安
智慧护泉,守护“城市会客厅”
在天下第一泉风景区这片泉城的“城市会客厅”,历下公安分局“泉水警长”的身影成为一道独特风景。他们穿梭于趵突泉的观澜亭旁、黑虎泉的喷涌间,既守护着一方泉韵,也为游客指引路线、化解难题。
今年57岁的天下第一泉风景区派出所社区民警郑辛,被群众称为最懂泉水的“泉水警长”,守护趵突泉、五龙潭泉群40年。节假日期间,她每天至少要在景区走上5圈,时刻关注秩序,防止拥挤踩踏。凭借多年经验,她清楚地知道景区哪个时间点人多,会及时协调增加安保力量。在泉水警长和景区的共同努力下,形成了一套高效联动机制,最快10分钟就能找到走失人员。
“现在有了‘智慧芙蓉’,十六七万人的芙蓉街也能盯得过来。”泉城路派出所民警孙华垒守着芙蓉街已24年。他一边盯着管控平台上实时跳动的人流量数据,一边巡逻在青石板路与王府池子泉边。看到游客伸手触泉,他会递上泉水科普手册;遇到询问,还会当起“临时导游”。24年来,他见证了居民从泉边洗衣到主动捞拾落叶的转变,“这种变化比啥都让我高兴”。
从维护游览秩序到排查安全隐患,从劝阻不文明行为到提供应急帮助,历下公安的“泉水警长”们用坚守诠释着守护泉城的责任与担当。
槐荫公安
久久为功,于细微处锤炼生态守护匠心
槐荫公安分局沿黄派出所守护的千亩银杏林,是泉城著名的生态地标。他们的故事充满了“久久为功”的坚守与匠心,实现了队伍能力与辖区生态环境的同步提升与焕新。
这个团队将“眼里、心里都有河”作为行动准则。他们用日复一日的徒步巡查,熟悉着堤坝的每一寸肌理。正是这种细致入微的观察,使得他们能够及时发现险工段石块的轻微塌陷,并迅速协调相关部门修复,于细微处排除了重大安全隐患。面对36年来最严重的秋汛,全所民警坚守堤坝月余,在风雨洗礼中不仅确保了安全度汛,更锤炼了队伍的凝聚力和战斗力。
打击整治涉沿黄流域违法犯罪是沿黄派出所的主责主业。近年来,槐荫黄河段路面“见警率”明显提升,打击力度明显增强。2021年7月,槐荫公安分局沿黄派出所所长张世晰到任不久后,在巡逻期间发现黄河大坝部分护坡草皮被碾压破坏,黄土裸露,正值防汛重要时期,此类情况极易造成安全隐患。他立即组织警力进行调查,发现经常有一辆越野车在此处练车。作为刑警出身的他,敏感地认识到这是破坏堤防设施的违法行为,对于黄河生态有着严重的损害。凭借多年的刑警工作经验,他查找翻阅了大量涉生态保护案例,并组织警力共同完成了大量取证调查工作,终于将涉嫌故意损毁公私财物的王某抓获。有了震慑力,类似破坏草皮的行为再也没有发生过。
“生态保护需要用一种新的角度来管理,一切以生态保护优先,需要在工作中不断完善成熟相关条例、总结相关经验。”后来,这起案件被济南市公安局评为“精品案例”,给济南沿黄派出所提供了参考价值,开拓了涉黄河生态违法犯罪行为的打击力度和方式。
天桥公安
生态户籍,记录黄河生态趋好变迁
天桥公安分局沿黄派出所民警杨峰用长达15年的坚守,创新推行“生态户籍”管理制度,为黄河边的鸟类、树木等生态要素建立专属档案,实现了管理从粗放到精细的转变。
要守护黄河,必先了解其间的生命。杨峰及其同事开始系统地为疣鼻天鹅、白鹭、红胁绣眼鸟等建立档案,详细记录其种群数量、活动规律、栖息偏好、健康状况。数年积累下来,零散的观察笔记演变为厚厚的、系统化的“生态保护台账”。
作为一名生态警长,他跟传统意义上的社区民警有所不同,黄河就是他的社区,生态要素鸟类和树木就是他的社区群众。杨峰经常说,要真正认识黄河边的生灵,光靠望远镜是远远不够的,十多年的巡逻路上,他习惯在巡查记录上记下它们的活动轨迹,黄河上珍稀的鸟类和树木,他都给它们建立了生态保护台账。
这套“生态户籍”的价值远超记录本身。它使保护工作从“凭经验感觉”走向“靠数据说话”。通过连续多年的数据对比,可以清晰地看到疣鼻天鹅种群从不足20只扩大到300余只的可喜变化,这成为黄河生态持续改善最直观、最有力的证据。
历城公安
党建引领,“五巡”机制筑就安澜堤坝
在历城黄河段,民警有一份“幸福的烦恼”:鸟鸣阵阵,婉转悠扬,有时竟吵得人难以入眠。这烦恼背后,是历城公安分局以党建引领生态警务,用“五巡”机制将忠诚刻在堤坝上的生动实践。
他们的故事,充满了“党旗红”引领“警察蓝”的色彩。分局将生态警务作为“国之大者”,以“警徽耀黄河”党建品牌凝聚警心。
最具特色的是“车、步、骑、机、网”五巡管控机制。夜晚10点,黄河派出所工作人员焦万松拿起手电,开始了他的“入睡前仪式”——堤坝夜巡。27公里河道,32公里堤坝,他不知走了多少遍。曾几何时,渣土车趁着夜色在堤坝乱倒,如今,闪烁的警灯让它们望而却步。
从依靠双脚的丈量,到警车的高效,再到无人机的俯瞰,巡逻方式的变迁,是历城公安守护意志与技术赋能的同步升级。这套机制不仅震慑了犯罪,更在日复一
日的坚守中,将“安澜”二字,深深烙印在母亲河畔。
长清公安
部门联动,共同守护黄河秀美安澜
作为黄河进入济南的“第二站”,长清公安分局将治理黄河从公安的“独角戏”,变成了多部门联动的“大合唱”。
按照市局统一部署,建立“联建工作站”、沿黄派出所所长兼任黄河河务局副局长,这种工作模式和身份融合为深度协作奠定了基础。由公安、河务、环保、农业农村、自然资源等多部门共同入驻的黄河滩区联建工作站,使得联合执法、信息共享、会商研判从制度条文走向工作常态。
在禁渔期等关键时段,“公安+水政+渔政”等组成的联合巡逻队,采取“车巡+步巡、白天巡+夜间巡”的密集模式,织就了严密的监管网络。年均两万余公里的巡查里程中,劝阻违规捕钓,查处水事违法案件,彰显了“早发现、早制止、早查处”的治理效能。河务部门负责人由衷感叹:“联建工作站给了我们执法的底气和拳头。”这种“1+1>2”的聚合效应,是生态警务最可贵的经验——守护黄河安澜,必须依靠系统治理、协同发力。
南山公安
“四区”经纬,织就核心水源地立体防护网
在被誉为济南“泉水命脉”与“城市绿肺”的南部山区,南山公安分局构建了“库区、林区、社区、景区”四位一体的警务架构,将纷繁复杂的生态要素纳入一张清晰的管理网格,为核心生态功能区保护提供了综合性方案。
以卧虎山水库这一济南市民的“大水缸”为例,保护工作绝非简单的巡逻站岗。一个集指挥、协调、服务功能于一体的“生态警务联建工作站”成为中枢。这里每日协调着与其他部门的警种联动、与水库管理单位保安力量的警保联控、与民间救援组织的警民联防。
在此基础上,形成了“水陆空”立体巡防体系:水面快艇巡逻、空中无人机巡航、岸上警车与步巡相结合。这套体系让非法捕鱼、盗采砂石等行为无所遁形,相关案件发案率显著下降。更具巧思的是,工作站内设立的“人民调解室”,致力于化解库区周边因历史遗留问题或生态工程引发的纠纷,在化解矛盾中守护南山的生态秀美,实现了“标本兼治”。
济南公安以其独特的探索与实践,不仅守护了黄河济南段的生态安全与流域安宁,更通过智慧赋能、匠心坚守,形成了一套内涵丰富、特色鲜明、成效卓著的治理模式。展望未来,济南公安将继续深化“黄河安澜·生态警务”建设,让母亲河波澜不惊、奔流向远,为中华民族的永续发展贡献更多的济南智慧和公安力量。
(济南日报·爱济南记者 陈彦杰 通讯员 杨晨 毛毳 朱慧)