聚力“质量强区”建设 澎湃动能转换新势能 济南新旧动能转换起步区全力推进质量强区建设工作

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　　质量，支撑着一个区域的核心竞争力，定义着一个区域的发展格局。为深入贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的战略部署，济南新旧动能转换起步区印发质量强区建设实施方案，系统谋划未来五年质量发展路径，通过全方位、立体化、多维度的质量变革与创新，全力打造黄河流域高质量发展新高地。

　　产业筑基，构建现代产业“质量新生态”——推广先进质量管理模式，推动企业数字化转型，建立企业质量信用档案，强化产学研协同，助力企业质量提升。实施质量强链工程，强化标准引领，完善知识产权“五合一”综合管理体系，构建创造、保护、运用全链条生态，培育专利密集型产品，推行专利导航与风险预警，强化执法与维权援助。统筹城市功能、产业协同与生态布局，构建多层次质量支撑体系。实施质量伙伴计划，鼓励链主企业牵头开展产业链质量对标和协同改进。

　　产品提质，树立优质供给“质量新标杆”——构建全链条质量监管体系，实施在产食品生产企业全覆盖抽检，推进“透明工厂”建设。推动大中型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”、零售药店“互联网+阳光药店”全覆盖，全面推行食品药品“一品一码”追溯制度。开展校园食品安全、网络外卖等重点领域靶向整治。促进工业产品提档升级，推动人工智能等与先进制造深度融合，建立重点工业产品质量安全动态监管目录，健全特种设备三级网格监管体系。构建“监管—帮扶—创新”质量提升体系，严厉打击侵权假冒等违法行为。深化放心消费行动，扩大“无理由退换货”覆盖范围，培育放心消费单元和集聚区。

　　工程塑品，锻造绿色智慧“质量新典范”——加快传统建材升级，引导企业通过绿色建材和低碳产品认证。大力发展装配式建筑产业，吸引相关领域优质市场主体。建立建材企业质量动态档案，实施差异化监管。建立工程项目建筑材料统一技术标准和质量追溯体系。强化重点建材质量监督抽查，严厉打击违法行为。建立工程质量保险与终身责任追溯机制，严格落实全链条监管。加强物联网等新技术在建筑领域的集中应用，建设智慧工地管理系统。提升工程质量管理标准化水平，完善交通运输技术标准体系，推动重大项目数字化设计、工业化生产、装配化施工、信息化管理、智能化应用，打造平安品质百年工程。

　　服务创优，共享普惠友好“质量新生活”——推动生产服务提质增效，实施“揭榜挂帅”技术攻关项目;布局未来信息、未来空间、未来能源产业。实施专业机构引育计划，加快传统生产性服务业数字化转型。打造特色街区，推广“无接触服务”，推进“理想社区”标准化、智慧化建设，推行“信托制物业”模式，做优“15分钟生活圈”。推动学前教育普及普惠，导入优质医疗资源，提升基层医疗水平。建设普惠性公共服务设施，优化社会救助管理机制，优化人才政策。加快跨黄通道建设，完善骨干路网和公共交通。推进5G全覆盖和数字孪生城市建设，推进鹊山生态文化区建设，完善全民健身公共服务体系，升级公共体育基础设施。

　　绿色固本，建设生态宜居“质量新城区”——打好大气污染防治攻坚战，持续提升饮用水安全保障水平。创新引领绿色低碳发展。推动高耗能行业低碳转型。围绕主导产业招引绿色项目，开展资源效率对标提升。推行绿色建筑标准和超低能耗建筑技术。全面推行绿色设计、制造与消费，倡导绿色生活方式。系统推动减废降碳协同。打造“无废产业链”，推广“无废城市”模式，打造“无废细胞”单元。完善生活垃圾分类处置，实施“绿色工厂”认证计划，在重点企业试点全流程碳管理。

　　品牌赋能，擦亮鹊华优品“质量新名片”——建立动态品牌标准培育库，配备“品牌管家”，提供品牌诊断、标准对标、形象塑造服务。打造“鹊华优品”区域公共品牌体系，争创政府品牌荣誉。建立品牌传播矩阵，加强品牌展示推广与故事宣传。依托“数字起步区”平台建立品牌数据监测系统，完善品牌侵权快速响应机制，强化品牌保护与公信力。通过标准引领、品质管控、文化赋能、市场推广打造“地理标志产品+标准化”区域品牌。

　　设施升级，锻造硬核支撑“质量新引擎”——推进“标准化+”行动，构建绿色低碳新型标准体系，加快社会公用计量标准升级。建立“产业质量需求图谱”，实施“质量技术精准供给”计划，打造质量服务结合体。实施认证攀登计划，培育高端品质认证单位，建立认证白名单制度。持续优化“质享惠企”质量基础设施一站式服务中心，实现企业需求“一键响应”，年服务企业超100家。推进仪器设备等社会资源开放共享，创新协同服务机制，为中小微企业提供“质量基础包”，为规上企业定制“质量升级方案”，推动质量基础设施集成服务与产业链深度融合。

　　治理共融，深化多元共治“质量新格局”——加大质量基础设施投入，建立健全质量安全风险监测、预警和共享机制，完善“双随机、一公开”监管机制，推进“互联网+监管”与线上线下协同治理。加强质量法治宣传教育与信息公开，加快构建以法治为基础、部门协同、企业履责、行业自律、公众参与的多元共治格局。建立“吹哨人”和举报奖励制度，组建质量安全监督员队伍，引导公众监督。支持企业开展群众性质量活动，深入开展全民质量行动，发挥媒体作用，传播先进质量理念和实践，营造全社会重视质量、追求质量的良好氛围。

　　从产业根基到供给体系，从工程建设到生活服务，从绿色固本到品牌形象，济南起步区正将“质量第一”的理念全面融入发展血脉。作为辖区质量工作的牵头部门，济南起步区综合执法部将持续发挥统筹协调作用，以扎实有力的行动推动“质量强区”建设落地生根、开花结果，为承载着重大国家战略使命的济南起步区注入更加澎湃而持久的质量动能，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。