平安有“数” 法治有“感”——我市构筑“智治、共治、善治”的现代化治理体系助建强省会

　　济南市委政法委召开全市政法机关优化法治化营商环境工作部署会议。

　　国泰民安是民之所盼，法治护航是发展之基。今年以来，济南市政法系统坚决扛牢维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定、促发展”主线，为全市经济社会高质量发展构筑了坚实的安全屏障与法治根基。从市域社会治理到治安防控，从法治政府建设到基层社会治理，济南收获满满：“全国市域社会治理现代化试点合格城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国法治政府建设示范市”……多项“国字号”荣誉，是济南政法铁军“钉钉子”啃硬骨头的成果，是“绣花功夫”织密服务网的见证，更印证着“法治+平安”双轮驱动下，城市治理效能的持续跃升。

　　这份成绩的背后，是系统谋划的治理智慧，更是靶向发力的实践担当。济南市政法系统亮出硬招实策：以“数智大脑”精准预警，以“法治温度”化解心结，以“极限速度”护航企业。从追回千万元损失的雷霆出击，到24小时办结跨境文书的高效服务;从化解征迁难题的细腻举措，到预警经济风险的未雨绸缪，一系列鲜活场景，见证着治理从“职能协同”到“效能聚合”的深刻转型。如今的济南，法治基因深植城市脉络，平安基石托举民生幸福。连续四年全省营商环境考核“一等”，持续跻身全国最安全城市行列，“智治、共治、善治”的现代化治理体系，为强省会建设注入坚实而温暖的政法力量。

　　数智铸盾

　　织密风险“预警网”

　　走进济南市公安局经侦支队“涉企风险数智防控中心”，42个研判席位整齐列阵，10支“数智战队”全天候在线运转，指尖轻点间，数据流如无形电波穿梭交织，这里正是守护泉城经济安全的“智慧中枢”。不久前，一起涉案金额高达1400万元的职务侵占案，便是在此实现月余告破、全额追赃。依托系统对资金流向的立体穿透分析，办案人员精准锁定犯罪链条，实现全链条精准打击，该案也成功入选公安部典型案例，成为科技赋能执法办案的生动实践。

　　“这是我们的‘风险雷达’，能让隐蔽风险无所遁形。”经侦支队情报大队相关负责人指着屏幕上动态更新的风险图谱告诉记者，这套智能系统，能精准识别招投标领域异常关联。2025年以来，中心研判预警信息44条，推送风险提示77份，助力银行挽损5.88亿元。

　　单个平台的高效运转，背后是全市数字法治建设的系统支撑。近年来，济南市持续深化数字法治建设，完善“147N”体系。建成的“政法大脑”已汇聚各类数据2.9亿条，实现社会稳定风险全域感知与精准预警，深化跨部门大数据办案平台应用，高质效协同案件50744件次，数字法院、数字检察、数智公安、数字司法行政建设成果丰硕。从被动应对到主动防控，济南以数智为翼，推动风险防控实现从“被动响应”到“主动瞭望”的迭代升级，为城市安全筑起一道坚实可靠的智慧屏障。

　　法治暖心

　　解开民生“千千结”

　　法治的力量，既要利剑高悬护平安，更要春风化雨暖民心。

　　走进千佛山街道综治中心，墙面上的千佛山北入口改造项目规划图格外醒目。密密麻麻的彩色标记，如同一个个“民生坐标”，精准标注着656户居民的法律诉求与现实关切。这栋涉及248户居民的齐鲁宾馆高层，是项目推进中的关键难题,因存在3个产权未登记的设备层，补偿工作无先例可循。作为整合11个职能部门力量的基层治理“一站式”平台，该中心通过“一窗受理”实现群众“只进一扇门”，今年以来已累计调解各类纠纷3800余件，用高效服务筑牢民生保障线。针对齐鲁宾馆高层的征迁难题，中心牵头组建专家团队，历经十余轮论证，创新提出“按重置成新价评估”方案，成功破解这一治理堵点。

　　千佛山街道的实践，正是济南基层社会治理的生动剖面。一个个温暖人心的解法并非孤例，背后是城市将治理触角延伸至源头、把矛盾化解于萌芽的深层智慧。如今，这一智慧已通过三层治理网络落地生根:以全覆盖的综治中心为“枢纽”，市、区县、街道三级平台上下联动，1.4万个网格如“神经末梢”延伸至城市各个角落，1.5万名网格员化身“平安哨兵”，实现“小事不出格、大事不出街”;莱芜区“口镇大妈”调解团队凭借“人熟、地熟、事熟”的独特优势，一年成功化解邻里、家庭等各类纠纷48起，申陈村更创下60年矛盾纠纷“零上交”的纪录;全媒体栏目《共治》搭建起线上线下联动平台，累计化解民生矛盾736件，22万群众直接受益……从街道中心的专业调解，到邻里街坊的温情劝和，再到全媒体平台的公众参与，济南正将法治温度通过基层共治的“同心圆”层层传递，绘就“问题联治、工作联动、平安联创”的生动图景。

　　法治护企

　　激活发展“强引擎”

　　法治是最好的营商环境，服务高质量发展是政法机关的重要职责。济南市政法机关始终聚焦市场主体需求，将法治理念贯穿服务企业全过程，以体系化保障、精准化服务、高能级供给，为企业发展保驾护航。

　　山东济南涉外法律服务中心的世界地图上，199个光点标注着全球服务网络。不久前，这里创下24小时办结跨境文件见证的纪录——为一家商贸公司高效完成原本需一个月的流程，所有文件一次性通过海外核验。该中心打造的“全球一小时法律服务生态圈”，已与104个国家和地区合作，成为企业出海的“规划师”与“护航员”，这正是济南法治护企精准服务的生动缩影。

　　聚焦企业发展痛点难点，济南从制度保障、实效深化、能级提升三方面发力，持续强化法治服务供给：

　　在健全服务保障体系方面，构建“1+4”法治护航体系，全力铺好法治之轨、畅通法治之道。部署开展全市政法机关优化法治化营商环境创新提升行动，着力营造一流法治化营商环境;

　　在深化法治护企成效方面，制定公布12件《济南市政法机关惠企为民实事清单》，建立“12348”企业服务专线，组建“法治体检”团队服务中小微企业，开展全市政法系统领导班子联系服务民营企业活动，规范涉企行政检查工作，“带押过户”“带封过户”等一批创新经验在全国推广;

　　在提升法治服务能级方面，深入推进山东(济南)中央法务区建设，设立全省首家综合性域外法查明中心，集聚法律相关机构500余家、法律服务从业人员4500余人，办理企业涉外公证、商事调解6.6万件，高端法律服务集聚成势，法治成为济南的城市核心竞争力。

　　法治筑基，智治赋能;平安护民，发展聚力。济南市政法系统以“数智铸盾”守牢安全底线，用“法治暖心”化解民生难题，靠“精准护企”激活发展动能，将“防风险、保安全、护稳定、促发展”的责任担当，转化为一项项可感可及的治理成效。从“政法大脑”的数据流转到网格员的脚步丈量，从跨境服务的“小时级”响应到护企纾困的“清单式”服务，济南的实践生动诠释了：唯有将法治精神融入城市治理血脉、把科技赋能落到民生发展实处，才能为强省会建设筑牢坚实根基，让平安幸福的底色更加鲜亮。