积极履职主动担当　守正创新锐意进取以高水平对外开放服务省会高质量发展——访市委外办主任、市对外友协会长刘瑞玲

　　“十四五”时期是济南加快对外开放、加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的关键阶段。过去5年来，全市外事工作积极服务国家总体外交，服务经济社会发展，践行“外事为民”理念，各项工作取得丰硕成果。

　　市委外办主任、市对外友协会长刘瑞玲表示，市委外办坚持以习近平外交思想为指引，努力把外事资源转化为发展资源，把部门优势转化为发展优势，济南外事工作效能显著提升。外交部肯定济南打造城市国际化环境做法和领事认证工作创新;全国友协推广深化对美友城交往和建设国际友城花园工作;“推行领事认证履约改革”获评全省涉外法治建设优秀案例，并入选全市2024年度法治为民十件实事;省委外办将济南市“类海外”环境建设工作作为全省外事十大工程之一，经验做法在全省推广。

　　刘瑞玲表示，外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分，外事部门应当自觉服务国家总体外交。过去5年来，我市落实G20峰会倡议，成功举办两届国际粮食减损大会，习近平主席向首届大会发来贺信。落实全球发展倡议，高标准建设中国—加勒比发展中心，对加勒比国家和地区系列务实合作得到上级肯定。推动领事机构落户实现突破，柬埔寨驻济总领事馆成为新中国成立后济南首个外国领事机构。

　　外事工作如何赋能省会发展?刘瑞玲用一组数据给出答案：“‘十四五’期间，市委外办保障重要团组‘走出去’开展合作，举办海外座谈会、推介会200余场，接待外国政要和商务团组近5000人次来访，推进400多项重点项目合作。有力有效保障2025济南国际泉水节、2024可持续发展国际合作大会等重要涉外活动。优化国际传播，济南国际传播矩阵策划‘数看济南’‘项目提升年’等英文专题，累计发稿1.71万篇，阅读总量超2.47亿次。”

　　友城工作是地方对外开放的主要渠道、重要阵地和坚实平台。“十四五”期间，济南市新增塞尔维亚诺维萨德、阿根廷拉里奥哈等13个友好合作城市，国际友好关系数量增至92对，总量位居副省级城市前列。从以玫瑰为纽带，建设“丝路玫瑰”合作联盟;到推动塞尔维亚诺维萨德弗朗茨—约瑟夫大桥项目，友城已成为经贸合作的“桥头堡”。刘瑞玲表示，市委外办扎实推进对美民间交往，2025年是济南市与萨克拉门托市结好40周年，萨市市长访济，参加两市结好9场配套活动，市委主要负责同志与萨市市长为“2025和平诗歌”比赛获奖学生颁奖，济南与萨市交往经验获评“中美友城合作优秀案例”。服务中法建交60周年，在法国雷恩市建成了以趵突泉为主题的海外友城花园，两市主要领导共同为中国花园济南园揭牌。根据两市结好历程拍摄的纪录片《一园·双城济南与雷恩的友谊交响》，被欧洲近30家主流及垂直媒体推广，海外传播触达欧洲千万受众。

　　刘瑞玲介绍，市委外办不断擦亮“类海外”环境建设、国际友城花园和“Touching济南”三大外事品牌，持续增强城市国际竞争力和影响力。擦亮“类海外”环境建设品牌，牵头出台《外国人来济便利化服务若干措施》，累计打造国际门诊、国际社区、国际人才俱乐部和涉外服务港等“类海外”重点项目178个。擦亮国际友城花园建设品牌，按照“友城风格、济南特色、双向建设、互鉴融合”的建设理念，在济建成10个国际友城花园，在土耳其马尔马里斯和法国雷恩建成2个济南花园，全国友协推广济南建设国际友城花园经验。擦亮“Touching济南”品牌，邀请和组织外国驻济机构和媒体、外籍专家、外国留学生等，开展富有特色的活动，让更多国际友人感知济南、融入济南。

　　“外事为民是新时代外交外事的理念宗旨和价值底色。”刘瑞玲表示，市委外办积极探索外事管理服务新模式，打造外事便民、外事惠民、外事护民的新窗口。强化“外事便民”。积极推动因公出国“一窗”受理机制，实现因公出国团组手续“一站式”办理和APEC商务旅行卡“一条龙”服务。强化“外事惠民”。联合司法部门，积极推动公证、认证“一体联办”，实现了领事认证时间成本、经济成本“双下降”，办理数量和效率“双提升”。强化“外事护民”。积极融入海外济南平安体系建设，推动海外安全宣传全覆盖，实现海外领事保护全天候。

　　展望未来，刘瑞玲表示，市委外办将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在深学细悟习近平外交思想中提升“领”的能力、在克服国际形势带来的严峻挑战中发挥“干”的表率，在服务国家外交上谋全局、在服务省会发展上开新局，为强省会建设贡献力量。