融媒·见证丨成立社区社会企业，从“等米下锅”到“自我造血”——幸福感，“赚”出来!

　　“大家别急着追小狗，先半蹲下来跟它平视，趁它抬头摇尾巴的时候快速按下快门!”

　　12月22日上午，天桥区堤口路街道无影山中路社区的老年大学活动室里，73岁的田女士举着手机，跟着摄影老师调整姿势，镜头对准蹦跳的“小模特”，快门声、小狗的叫声与老人们的笑声交织在一起，热闹非凡。

　　自2025年3月社区成立济南友邻创享家社区服务有限公司以来，这样的场景每天都在发生。这家由社区牵头创办的社会企业，以“低价服务+专业资源”为核心，既破解了社区治理“缺钱办事”的困境，又让居民在家门口享受到实惠便捷的服务，用“自我造血”的创新模式，为居民“赚”来幸福感。

　　拍摄时间：12月22日

　　拍摄地点：无影山中路社区

　　拍摄内容：社区社会企业助力基层治理

　　成立社区社会企业

　　好资源送到家门口

　　“以前想给老人办点兴趣班，要么缺资金请老师，要么缺场地找资源，只能靠街道支持和社会捐赠，真是巧妇难为无米之炊。”社区居委会主任尹晓光指着墙上挂着的营业执照告诉记者，这张2025年3月11日颁发的执照，结束了社区“无稳定收入”的历史。

　　作为全区率先试点的社区社会企业，济南友邻创享家社区服务有限公司的办公地点就设在社区居委会的开放空间。“你看我们的经营范围，足足20多项，从老年大学、青年夜校到家政中介，公益项目和低偿服务都有。”尹晓光翻开台账，上面清晰记录着每项服务的开展情况。

　　田女士是老年大学的“忠实学员”，已经连续上了十几节课，当天的宠物小狗摄影课让她格外投入。“你看这张，吐舌头的样子多可爱!”她点开手机里的相册，向记者展示自己的作品。“以前在家没事干，要么看电视要么发呆，听说社区办了老年大学，学费很便宜，还请了专业老师，立马就报了名。现在不仅会拍风景，还能把家里的小狗拍得活灵活现，别提多有成就感了!”

　　让田女士受益的专业师资，正是社区社会企业链接的优质资源——济南市摄影家协会手机摄影专业委员会顾问蒿华，就是老年大学的摄影老师。蒿华一边指导老人调整对焦，一边告诉记者，“今年有位学员拍的宠物猫作品，还拿下了济南市一个摄影比赛的大奖，这是对我教学工作最大的肯定!”

　　依托社区党群服务中心的改造提升，企业构建起“1+N空间共营式合作”体系，专门划出运营区域招引项目入驻。“这些营利性项目通过合作分成的方式，为社区带来了稳定收入，实现了社区经济零的突破。”尹晓光说。

　　内外资源共同调动

　　满足居民多样需求

　　无影山中路社区老年居民占比高，养老服务、技能培训、就业帮扶成为居民最关心的问题。“我们自己的资源有限，要满足居民多样化需求，必须向外链接专业市场主体。”尹晓光说，社区社会企业就像一个“桥梁”，一边连着居民需求，一边连着市场资源，通过合作共赢的方式，让居民享受到优质又优惠的服务。

　　济南开心大姐家庭服务有限公司就是社区链接的合作企业之一。“我们与社区社会企业合作后，不仅为辖区居民提供家政服务，还开展免费就业培训，帮助有就业需求的居民找到工作。”公司负责人温秋岩告诉记者，合作以来，企业在该片区的业务量明显上升，“我们为居民提供优质低偿服务，让居民得实惠，盈利部分继续反哺社区，实现三方共赢。”

　　采访当天，温秋岩正好来到社区，与尹晓光探讨老年人助浴服务进社区的合作事宜。温秋岩说，与社区合作让企业更有公信力，居民也更愿意选择他们的服务。“以前找家政服务怕不靠谱，找工作不知道哪里有渠道，现在社区都帮我们对接好了，又方便又放心。”居民张女士说，她通过社区推荐的家政培训，学到了育儿技能，现在已经上岗就业，每月能有5000多元的收入，“多亏了社区的社会企业，让我在家门口就找到了合适的工作。”

　　除了向外链接资源，社区社会企业还向内深挖潜力，与辖区55家社区社会组织、非遗传承人等主体开展合作。“拾光乐邻摄影协会是我们社区的本土社会组织，他们有专业的摄影人才，我们提供场地和招生服务，收取10%的收益用于社区发展。”尹晓光介绍，这种合作模式既盘活了社区内部资源，又拓宽了服务内容。而骊园小区一处原本闲置的房屋，改造成了“共富超市”，专门展销助农产品。尹晓光说，通过盘活闲置资源，既能增加社区企业的收益，又能帮助农户拓宽销售渠道，实现“社区创收+助农增收”的双重目标。

　　规范运营稳住民心

　　“造血”能力继续提升

　　“刚开始听说社区要办企业，我心里挺嘀咕的：社区居委会办企业，会不会不专业?会不会乱收费?”居民李大爷的顾虑，代表了一部分居民最初的想法。尹晓光坦言，社区社会企业是新生事物，要让居民接受，必须靠规范的操作和透明的管理。

　　为了确保企业规范成立，社区严格按照社区企业前置审批程序的要求，先后开展可行性分析、“两委”班子集体研究、居民代表大会表决，经审批备案后，在行政审批局登记注册，完整的流程让企业成立有据可依。“我们还专门开设了企业对公账户，刻制了公章，所有收支都走正规财务流程。”尹晓光说。在运营过程中，从财务管理、服务管理到社会责任，都制定了详细的规章制度。而监督委员会由社区党委成员、居民代表和党员代表组成，共有7名成员。成员李大爷说，通过全程参与监督，他看到企业的每一分钱都用在了实处，“现在居民们都放心了，社区办企业是真真切切为我们办实事!”

　　规范的运营带来了实实在在的收益。截至目前，社区社会企业已实现盈利3万余元。“这些利润我们有明确的使用规定，90%用于社区服务和发展，10%用于企业持续发展。”尹晓光说。对于未来发展，他也有着清晰的规划：“首先要持续关注居民需求，每年年初开展走访调研，及时调整服务清单;其次要继续拓展资源，计划明年新增健康服务、技能培训等服务，开发10个就业岗位，预计年创收2万元;最后要健全‘商业运营—公益反哺’的闭环机制，让社区社会企业能够可持续发展。”

　　老年大学的学员们围着小狗抓拍精彩瞬间，青年夜校的教室里传来琅琅书声，“共富超市”里居民挑选商品……一幅充满烟火气的民生画卷在社区徐徐展开。“社区社会企业就像一颗种子，在居民需求的土壤里生根发芽，既解决了基层治理的痛点，又温暖了居民的心田。”尹晓光说，他们希望通过不断探索，让这颗种子茁壮成长，为更多社区提供可复制、可推广的经验。