项目引擎轰鸣 万亿之城再越新峰

　　黄河奔流，见证发展脉动。泉水喷涌，激荡奋进浪潮。

　　时光的年轮即将刻下2025的印记。塔吊林立的工地与奔涌向前的数据，共同勾勒出2025年济南奋进的轨迹。在“十四五”规划收官之年，这座城市以“项目”为笔，在一万平方公里的热土上书写了高质量发展的重要一章。

　　“十四五”期间，这座城市的发展轨迹清晰而有力。地区生产总值接连跨越1.1万亿、1.2万亿、1.3万亿元三个千亿台阶，年均增长5.4%。

　　项目，始终是这座城市破浪前行的最强引擎。连续3年，从“项目突破年”“项目深化年”到“项目提升年”，济南一以贯之，步步紧扣。

　　2025年，“项目提升年”的号角响彻泉城，全力为“十四五”发展征程画下有力的句点。今年前三季度，全市地区生产总值为10433.7亿元，同比增长5.4%。按照当下前进速度，2025年济南再跨过一个千亿元台阶——经济总量突破1.4万亿元已成定局。

　　这座“黄河流域重要的中心城市”，正用一连串向上的箭头，兑现着其在国家战略中的使命与担当。

　　工业强基 锻造实体经济“压舱石”

　　工业是立市之本、强市之基。

　　“十四五”以来，济南坚定不移实施工业强市发展战略，工业经济的“压舱石”作用愈发凸显。不仅传统产业焕新升级，新兴产业也在加速培育，2021—2024年，全市规模以上高技术制造业增加值年均增长12.1%，全市规模以上工业营业收入突破万亿元，集成电路、电子信息等13个标志性产业链群加快培育壮大，现代服务业占服务业增加值比重达到61.4%，规模以上服务业营业收入居全省首位。

　　进入2025年，这份厚重感依然坚实。1-11月，全市规模以上工业增加值同比增长7.2%。其中，装备制造业增加值增长17.8%，高技术制造业增加值增长16.0%，分别高于规上工业平均水平10.6和8.8个百分点。

　　量的增长，源于质的蝶变。

　　今年5月，济南“顶格”召开重磅会议——全市深入实施工业强市发展战略工作推进会议，谋划未来实现工业“更强”之路。在这次会议上，济南市提出，“把准工业强市建设主攻方向，聚焦全市13条标志性产业链、34条重点产业链，逐链开展产业研究谋划，分类培育重点产业链，动态优化产业链体系，以产业链能级跃升引领带动全市工业经济提档升级。”

　　对工业强市的顶层设计进行迭代升级，济南的产业路径得以进一步清晰，以此推动重大项目向产业链价值高端攀升。

　　筋骨之强，在于链条之韧。

　　链条的强化，离不开关键环节的填补。汇川技术年产6000台工程型变频器项目的落地，填补了济南在高压变频器制造领域的空白。作为国内工业自动化领域的龙头，其北方首个生产基地选择济南，本身就是对城市产业生态的“投票”。它如同一个强大的“链主”，正吸引上下游企业聚集，起到“引来一个，带动一片”的效应。

　　一个个工业项目，或巩固优势，或填补空白，或引领转型，共同指向一个目标：让济南的工业底盘更稳、筋骨更强、韧性更足。

　　创新驱动 澎湃新质生产力“第一动力”

　　向“新”而行，方能“质”胜未来。科技创新这个“关键变量”，正加速转化为高质量发展的“最大增量”。

　　近年来，济南将创新驱动作为城市发展的核心战略。成效显现在权威榜单上：济南在2025年《自然》杂志全球科研城市百强名单中居第27位，较2021年大幅上升30个位次;在国家创新型城市创新能力指数排名中，持续保持全国第15位。创新，已确凿无疑地成为支撑省会高质量发展的强大引擎。

　　澎湃动能，源于持续增强的创新策源能力与深厚的产业土壤。

　　济南坚持将科技创新摆在发展全局的核心位置，全力构建高能级创新平台体系。“十四五”以来，全市全国重点实验室从5家增至20家，省实验室实现从无到有建成3家，省重点实验室增至126家，数量均居全省首位。与此同时，全社会研发投入强度从2020年的2.6%稳步提升至2024年的3%。

　　深厚的产业基础为创新提供了广阔的应用场景和转化空间。产业结构在创新中持续优化：2021-2024年，全市规模以上高技术制造业增加值年均增长12.1%，高于全国3个百分点;2025年前三季度，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到68.68%，较2020年提升13.39个百分点。以数字经济为例，济南已成为国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区等“四区叠加”城市，算力规模达6451P，为“人工智能+”提供了坚实底座。

　　企业，是这一融合进程中最活跃的主体。济南着力强化企业科技创新主体地位，构建了优良的科技企业梯次培育体系。2020年至2024年，全市高新技术企业数量从3029家增至7188家，年均增速达24.11%，总量跻身副省级城市前十。同时，打好政策支持“组合拳”，为企业设备更新赋能，今年以来，累计为33个企业提质升级项目争取国家资金4.89亿元。充满活力的企业矩阵，成为吸纳创新资源、推动技术迭代的主力军。

　　让成果“走出实验室、走上生产线”，是创新的最终落脚点。济南通过健全“揭榜挂帅”机制、创新技术经理人试点、强化“四首”(首台套、首版次等)产品培育等多元化路径，全力打通成果转化堵点。截至目前，今年全市技术合同成交额已突破千亿元，连续7年居全省首位。首批技术经理人试点单位累计转化成果387项，累计培育的“四首”产品超1300个。

　　科技成果转化实实在在落在了项目上。在乐聚人形机器人数据训练中心，机器人正通过海量场景数据训练具身智能模型，其技术直接服务于本地汽车制造、物流仓储等产业需求，是前沿科技与产业应用精准对接的范例。而鼎点激光实现的“大功率激光管材坡口切割技术”产业化，则是攻克“卡脖子”难题、实现国产替代的生动实践，体现了科技创新支撑产业升级的直接效能。

　　正是这种深度融合的良性循环，推动着济南的创新能级不断跃升，为新质生产力的蓬勃发展和现代化产业体系的加快构建注入了不竭动力。

　　民生温度 绘就宜居宜业“新图景”

　　城市的发展，最终落脚于人的获得感与幸福感。项目建设不仅要做强经济“硬实力”，也要提升服务“软环境”，让高质量发展的成果可感可及、温暖人心。

　　医疗资源在“扩容”与“下沉”中更加均衡。如今，2家国家区域医疗中心全部建成，宣武医院济南医院已开诊，广安门医院济南医院“一院三区”近期将全部开诊。市中心医院东院区(莲花山)、市中医东院区(汉峪)已全面启用，市儿童医院新建项目(孙村)已封顶。在南北康、华山、起步区等新城区落地公立医院是群众所急所盼，目前几个医疗项目都取得积极进展，市第一人民医院新建项目(南北康)已封顶、济南医院迁建(华山)项目即将开诊、起步区医疗中心即将全部封顶。

　　应对老龄化，服务更有“前瞻性”与“品质感”。在济南，两证齐全的医养结合机构90家，床位数1.8万张。老年友善医疗机构创建率达98%，二级以上综合医院老年医学科设置率100%。与新加坡机构合作运营的中新乐龄享老家园，引入国际先进的养老理念，与邻近的山东大学第二医院形成“医、康、养”无缝衔接的格局。

　　城市更新，让历史文脉与现代生活交融共生。明府城、上新街等历史文化片区经过改造提升，焕发新生;老商埠区内，历经百年的英美烟草公司旧址，化身为蓬皮杜艺术中心文商旅综合体，艺术与商业奇妙共生。

　　在城市功能上，“里子”工程同样温暖。2025年12月，济南炼化循环水低温余热回收供暖项目并网送热，将工业余热“变废为宝”，为东部城区150万平方米的用户送去清洁热源。项目全面达产后，每个供暖季可减少标煤消耗7.5万吨。

　　从普惠到高端，从“老有颐养”到“弱有众扶”，一批批补短板、提品质的民生项目，共同构筑起一座更有温度、更具质感的宜居之城。

　　未来展望 锚定“十五五”，奋楫再出发

　　“十四五”收官在即，“十五五”新篇将启。站在承前启后的历史节点，济南的发展目光早已投向更远的未来。

　　蓝图已经绘就，方向无比清晰。《山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，大力实施“强省会”战略，推进济南新旧动能转换起步区加快成势，支持济南建设黄河流域重要的中心城市。

　　这份建议多次“点名”济南，将济南的发展置于全省全国大局之中，提出了更高的要求，也赋予了更大的机遇。

　　落实重在行动，部署密集精准。2025年末，济南密集召开关键会议，为收官与开局谋篇布局。

　　12月19日，市委财经委员会月度例会召开，围绕推进项目建设投资、推动工业提速增效、提振消费市场活力等十个方面，部署了一场系统性的年底冲刺攻坚战，不仅要为今年工作奋力画上圆满句号，更要为明年乃至“十五五”的发展蓄势奠基。

　　紧接着，12月22日，市委常委会会议审议了中共济南市委十二届九次全体会议暨市委经济工作会议有关议题。这次即将召开的重要会议，将为济南“十五五”开局之年定调子、指路子、明任务，确保2026年经济工作开好局、起好步，实现“开门红”。

　　方向的指引同样来自更高层级的谋划。12月23日，省委经济工作会议为明年全省经济工作定下基调，强调要锚定“走在前、挑大梁”，抓好八个方面重点任务，包括更大力度推进全方位扩大内需、健全现代化产业体系、全面深化改革等。

　　这对于作为省会的济南而言，意味着必须率先领会、率先落实，以更强担当、更实举措，在服务全省大局中展现龙头作用。

　　从顶层谋划到具体项目，济南已准备就绪。连续3年的项目攻坚，不仅结出了丰硕的果实，更锻造了一套成熟的“项目战法”和一支专业的服务队伍。这份厚实的“家底”与宝贵的经验，也为济南应对“十五五”一切挑战与机遇提供了底气。

　　大河奔流，不舍昼夜。当新年的钟声敲响，迈上新台阶的济南，将再次鸣笛启航。这座城市必将以更加昂扬的姿态、更加务实的行动，将“十五五”蓝图细化为一个个具体的项目清单，用不懈的实干与奋斗，继续谱写强省会建设的壮丽新篇章。