融媒·先锋｜“政策天线”巧连“需求地气”——一个村庄的“创业算法”

　　先锋档案：让庄铺村荒芜的洼地，在一位乡村带头人的凝视中醒来。他一手接住国家政策的春风，一手握住物流动脉的地气，在国道交会处“种”下了一座充电站。土地入股，村民当家，昔日的闲置地，化作奔流不息的“绿色能量场”。这不仅解了电动重型卡车的远途之渴，更点燃了村集体经济的动力引擎。

　　1月3日中午，平阴县安城镇让庄铺村，国道交会处车流不断，一片繁忙景象。

　　几个月前，这里新建起了一座崭新的充电站，巨大的电动重型卡车缓缓驶停在充电桩前，来自河南的司机黄师傅把车安置妥当后，一身轻松地走向餐厅。那里，热乎可口的菜品刚刚出锅……

　　与此同时，充电站的办公室里，村党支部书记王忠超正盯着后台屏幕上跳动的数据，“日充电量13000度”，看着前一天的数据，这位乡村带头人心里格外踏实。充电站是由村集体以土地入股、吸纳社会资金共建的富民项目，如今不仅破解了新能源车主的充电难题，更成为该村盘活闲置资源、推动乡村振兴的生动实践。

　　荒野地里，春风拂来

　　就在一年前，这片90亩的土地还因位于黄河淹没线内，政策受限而闲置着。

　　这块闲置的土地，始终是村庄带头人王忠超的一块心病。在他看来，土地只有利用起来才有价值，项目只有选得精准才能致富。

　　王忠超有个特点，那就是特别善于研究政策。国家的大政方针，地方法规条例……他不仅爱关注，还有着极强的敏锐性。

　　2023年。王忠超开始注意到，从国家到地方，一系列支持新能源汽车发展、充电设施下乡、服务乡村振兴的政策文件密集出台。2023年5月，国家明确要加快实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。政策春风拂动着这位带头人的思绪，但真正让他下定决心的，是身边实实在在的变化。

　　“2025年起，周边山水集团等大型建材企业，按环保要求对进场的柴油车进行了限制，电动重型卡车的需求量肉眼可见地增长。”处在两条国道交会、高速出口附近的让庄铺村，每天都有大量重型运输车辆经过。“这毫无疑问是一个机会。”在王忠超看来，这些电动重型卡车势必有着海量的充电需求，何不利用起村里的这一绝佳区位优势，建一个充电站?

　　“政策‘天线’和需求‘地气’都接上了，这个机会一定要抓住!”王忠超在村“两委”会上向大家分析政策和市场。

　　巧设“股权”，汇聚民心

　　项目方向定了，怎么干才是关键。在王忠超看来，传统的合作社模式显然不适合，他在外出学习考察后，大胆引入了“产权公司”的新模式。

　　这个名为“山东强村文化产业发展有限公司”的实体，股权结构设计巧妙：村集体以20亩闲置建设用地入股，占股20%;村民自愿现金入股，占股70%;剩余10%为“法人经营股”，由负责日常运营的人员持有，以此激励管理。王忠超解释，这种模式既保证了集体资产增值，又让村民真正成为项目的主人。

　　然而，启动资金募集时却遭遇寒流。

　　项目原本计划募资210万元，每股3万元，招募70名股东，但村民观望者多。“面对一个新项目，大家都没有十足的把握，这能理解。”王忠超回忆，最终仅有7人出资，加上集体土地入股和社会资金的注入，项目才得以启动。

　　按照规划，这一充电站项目一期总功率达2兆瓦，可同时满足20辆新能源汽车充电需求。同时，考虑到卡车司机舟车劳顿，同时需要就餐、淋浴、购物等服务，他们还配套建设了大型停车场、餐厅和淋浴间等功能，能够极大提升司机的使用体验。

　　“说实话之前大家心里都没底，我们设定的目标很保守：日充电收入能达到5000元就心满意足。”王忠超说。

　　“光储充”里，看见未来

　　2025年10月25日，充电站正式运营，当天的营业数据大大出乎意料。

　　“运营首日，收入就突破万元;一个月内，累计充电量达25万度，如今量稳定在1.3万度左右。”浏览着后台上的数据，王忠超喜上心头。

　　村民的态度发生了180度转变。当初持怀疑态度的村民们，如今主动来咨询能否增资入股;不少在外打工的年轻人也纷纷回村，也想参与项目。

　　“说实话咱们这个项目已经建起来并且运转起来了，已经不缺资金了，但这是个富民项目，我们的初衷就是为老百姓增收，尽量让大家都分享到红利。”王忠超说，如果前期的努力算是一个探索，他觉得最大的收获，是通过这次村集体创业尝试让村里的凝聚力更强了。

　　无论是办公室里的后勤人员，还是餐厅里的服务员，在这个充电站里，人人都是“股东”，干的既是自己的事业，也是乡村共同的事业。

　　让庄铺村的成功，并非偶然。它赶上了国家推动新能源汽车产业发展与乡村振兴战略结合的政策红利期。

　　2025年10月15日，国家发展改革委、国家能源局等六部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》，以完善电动汽车充电设施服务网络，促进电动汽车更大范围内购置使用。行动方案明确到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦时的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻倍增长。

　　肩负着一个村庄的发展梦想与村民的殷殷期望，王忠超的目光已经投向更远处。他正规划着二期项目。“我们将建设1万平方米的光伏发电区，并配套储能系统，打造‘光储充’一体化示范站，未来电力更强劲，业态更丰富。”让庄铺村的新路子，正契合了国家鼓励探索的方向。