以政治引领把稳司法航向——济南法院用高质量党建赋能高质量发展

　　近日，省委省直机关工委、市委组织部、市委市直机关工委联合发布《关于2025年度省市区机关联动“双报到”为民办实事优秀项目的通报》，济南法院2个项目榜上有名。

　　求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。2025年，济南法院坚持以党的政治建设为统领，以高质量党建促进高质量发展为主题，以落实机关党建主体责任为牵引，全力服务保障“项目提升年”重点任务，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，努力以高质量司法支撑和服务中国式现代化济南实践。

院党组会议。

　　筑牢政治忠诚

　　固本培元强根基

　　“全市法院要强化政治引领，把稳坚定正确的政治方向，扛牢服务大局的政治使命，淬炼敢于担当的政治品格，以更强自觉筑牢政治忠诚。”2025年8月24日，全市法院院长会议召开，济南中院党组书记、院长李向阳对全市法院加强政治引领做好各项工作提出了明确要求。

　　人民法院作为党领导下的国家审判机关，自觉用党的理论指导新的实践，是紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。

　　2025年以来，济南法院将党的政治建设作为根本性建设贯穿工作全程，通过严抓理论武装、压实党建责任、规范组织生活等举措，推动全面从严治党落地见效。

　　坚持把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，持续开展理想信念、对党忠诚和政治机关意识教育，推动党员干警提升政治素养与担当。对照中央决策部署及相关要求，高标准推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动规定要求入脑入心，政治生态更清朗，作风更过硬。

　　扛牢党建主体责任，落实述职述责评议制度，严格履行“三级五岗”责任清单，院党组专题研究党建、党风廉政建设和意识形态工作，把党建责任层层压实到每一个环节，确保党的领导贯穿工作各领域。

　　实践是最好的课堂。为持续筑牢青年干警的初心使命，济南法院还通过组织参加理论宣讲、开展红色司法故事分享、安排优秀青年党员干部跟案研学、到基层挂职锻炼等形式，不断锤炼忠诚品格和过硬本领。

　　以政治建设为统领，党建优势转化为审判执行工作源源不断的发展动能，为推动工作高质量发展提供了坚强政治保障。

面向国旗庄严宣誓。

　　聚焦中心大局

　　激活法护营商新动能

　　只有围绕中心、服务群众，推动党建和业务深度融合，才能找准法院工作定位。济南法院坚持为大局服务、为人民司法，将法院工作与全市中心工作同谋划、同部署、同推进，助力优化法治化营商环境。

　　“做实‘活封活扣’，山东济南法院推行‘带封过户’，确保被查封财产可控，支持被执行人善意处置房产129套，变现2.5亿元……”2025年3月8日上午，在十四届全国人大三次会议上，最高人民法院院长张军代表最高人民法院向大会报告工作，济南法院“带封过户”执行新模式被写入最高人民法院工作报告。

　　执行程序中，传统的财产处置方式多为司法拍卖处置，需经过财产调查、评估、公告、拍卖、过户、腾退等流程，存在处置周期长、程序繁、变现率低、交付对抗性强等问题。

　　对此，济南法院坚持有解思维，积极回应人民群众的现实司法需求，借鉴“带押过户”有益经验，以“查封的相对效力”为理论基础，试点推出“带封过户”财产处置新路径。

　　在试点工作有序推进的基础上，济南中院联合司法、自然规划、住建、税务等部门，出台《关于在全市开展带封不动产自行处置工作的指导意见》，进一步规范办理流程和工作机制，并在全市辖区法院全面推开“带封过户”执行模式，探索从执行阶段向诉前诉中阶段、从民事执行案件向刑事涉财产执行案件、从单一查封案件向多轮查封案件、从二手房向新建商品房拓展。

　　2025年6月，济南中院通过“带封过户”模式，成功处置“济南第一高楼”绿地普利中心11宗二拍流拍房产，“带封过户”成交价格2291.58万元，切实解决了查封不动产变现难题，保障了各方当事人合法权益。

　　“带封过户”执行模式以“司法为民”为出发点和落脚点，实现了财产处置程序的快捷高效，通过府院联动解决了涉诉、涉执主体的法律负担，加速盘活了查封资产，为激活市场要素、优化法治化营商环境提供了司法智慧。“带封过户”作为民生实事项目，在全省全国范围内复制推广。

法官在综治中心调解案件。

　　深耕源头化解

　　织密社会治理一张网

　　做实“抓前端、治未病”，以公正司法助力社会治理，促进矛盾纠纷前端化解，就是推动更高层面把党的领导落到实处。

　　2025年8月26日，在槐荫区综治中心速裁法庭内，原告李女士脸上的愁云终于散去：“有了明确的还款计划，再也不用为这笔拖欠快一年的欠款揪心了!”一起因5万元借款引发的矛盾，在综治中心速裁法庭法官的专业调解下，从“催讨无门”的僵局，转化为清晰可行的还款约定，并在法官见证下如约履行。

　　综治中心是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体，系统推进综治中心规范化建设，对于凝聚多部门力量化解矛盾、畅通基层社会治理末梢具有重要意义。

　　2025年以来，济南法院主动融入党委领导下的基层社会治理体系，充分发挥司法职能优势，精心挑选具备丰富经验和调解指导能力的干警入驻综治中心。他们积极响应矛盾纠纷多元化解的需求，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

　　市中区法院将诉讼服务大厅、多元解纷中心等矛盾纠纷调解功能，以及调解“菜单库”和资源全部接入区综治中心;

　　济阳区法院在区综治中心成立“老贾工作室”，建立“老贾吹哨部门报到”联动机制，推动群众办事从“找部门、找法院”向“找中心、找窗口”转变;

　　平阴县法院立足“服务、创新、便民、协作”四个维度，多措并举推动综治中心规范化建设，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决;

　　……

　　截至目前，济南法院全部入驻并积极参与综治中心规范化建设，7家基层法院派出速裁团队开展速裁快审工作，部分基层法院实现与综治中心的“双向入驻”。综治中心成功化解纠纷数超过一审民商事收案数的28.3%，分流化解成效初显，有力促进提升社会治理法治化水平。