“圆桌协商”解商圈堵点“联动勘查”疏站点秩序 从管理到治理的“街巷问答”

商圈对外卖电动车停放秩序的管理，备受市民关注。

　　疏堵保畅，关乎每个人的日常出行。第四期《民生民声》版聚焦这一主题，记者深入走访商圈与轨道交通站点，倾听民声，直击变化，共同见证城市治理效能如何转化为可触可感的出行体验?

　　午间用餐高峰时段，繁华商圈的外卖电动自行车停放不规范;轨道交通站点出入口，非机动车摆放不整齐……随着城市发展，商圈、交通枢纽周边的非机动车停放问题，日益成为市民与管理者共同的治理考题。1月21日，记者走访市内两处典型枢纽，观察基层如何从“被动接诉”转向“主动治理”，探寻精细治理新解法。

　　商区微循环

　　如何畅通?

　　“每到午间用餐的高峰时段，不少外卖员赶时间，商圈周边的电动车经常‘横七竖八’堵在路边，既妨碍交通，也不安全。”此前，历下区泉城路街道接到一些来自商圈职工的“辣味”投诉，问题直指矛盾核心：外卖车若不停靠，餐如何送?若随意停靠，路如何通?

　　简单的“一刀切”禁止或处罚，虽能暂时清场，却影响了商家经营、骑手效率和职工用餐，治标不治本。面对这种两难局面，泉城路街道举办了一场“圆桌洽谈会”。投诉方、外卖平台企业代表与管理部门面对面，各方坦诚直言，既有诉求的交锋，也有理解的沟通。

　　“之前的这场对话，就是为了寻找解决方案。”工作人员介绍，会后，街道城管科迅速联合多部门实地勘查，锁定几处摆放无序的商场与写字楼周边。同时，寻找合适场地、与物业公司协商划定区域、与企业明确管理责任，协调工作密集展开。

　　几天后，第二场更具实质性的“圆桌洽谈会”举行。记者在现场看到，美团、哈啰、UU跑腿等平台代表，与区热线运行中心、街道、媒体监督团等共同商议，最终敲定方案：在商圈周边科学增设外卖车辆专用临时停车点，并由平台与物业协同，安排专人在高峰时段引导巡查。

　　效果立竿见影。1月21日中午，记者再次前往现场了解最新情况。在新划定的停车区域，车辆停放整齐，以往“横七竖八”的景象已大为改观。

　　“有了固定停车点，周边通行更畅通。”一位市民说。物业公司工作人员也反馈：“管理压力明显减轻，矛盾也少了。”一场场“圆桌洽谈会”，推动多元共治，改善商圈微循环。

　　枢纽“末梢”

　　如何疏通?

　　与商圈时段性拥堵不同，轨道交通站口的非机动车停放问题因涉及日常通勤，更受市民关注。

　　此前，不少市民反映地铁4号线某站点B1出口存在非机动车乱停放现象，希望加强管理并引导居民有序停车。接到反映后，历城区港沟街道组织现场办公，协调济南轨道交通集团有限公司、区交通局、交管部门等实地勘查，研判问题根源与治理方案。

　　“非机动车保有量大，加之部分驾驶人规范停放意识不足，管理存在客观难度。”交管部门工作人员介绍，相关部门已将轨道交通站点周边列为重点区域，与各部门开展常态化联合整治，不定期清理乱停放车辆，保障道路畅通。

　　此外，针对该站点的具体情况，港沟街道与各协作单位确定了“疏堵结合”的治理思路：一方面，由交管、城管部门加强巡查执法，及时“堵”住乱停放行为;另一方面，着力在“疏”上做文章，积极推进停车区域的科学规划与设施完善。

　　“我们正在协调，争取在符合条件的站点周边，新建或扩容非机动车停车区域，从根本上满足停车需求，实现有序接驳。”工作人员介绍。

　　“多元共治”治理升级

　　何以实现?

　　从商圈“圆桌协商”到站点“联动勘查”，两处案例展现了当前城市治理中面对现实民生问题时的积极转向：不再是单一部门的“单打独斗”或“一罚了之”，而是更注重源头梳理、多元共治与疏堵结合。商圈治理中，相关部门搭建平台，让点餐的上班族、送餐的平台骑手、管理的物业与部门等利益相关方，面对面沟通，寻求共识与解决方案，体现了治理的“温度”与智慧;而轨道交通站点周边的治理，则凸显了跨部门、跨权属单位的现场高效协同，从规划层面寻求长远出路，体现了治理的“精度”与担当。

　　这两处枢纽的停车难题，是济南快速发展中微观层面治理的一个具体反映。

　　多年来，济南的基层探索并非孤例，而是置身于清晰的顶层设计之下。在本地治理的同时，省级层面自上而下强调“绣花式”精细治理与多元共治;国家战略也明确提出要提升枢纽衔接效率与出行服务品质。自上而下的系统谋划，正为破解“停不下”与“行不通”的矛盾提供坚实的制度支撑。

　　(济南日报·爱济南记者　孙慧娟)

　　街角直播间

　　“内外兼修”精细化治堵

　　近期，济南在万象城、领秀城、济南站北广场、唐冶北、大金、山东国际会展中心等6大具有代表性的片区，实施精细化改造。21日下午，记者来到市中区领秀城片区，居民对该片区的新变化感触颇深。受访者普遍认为，精准回应了市民对于高效、品质化通勤的需求。记者了解到，针对该片区交通高峰时段通行难、车辆违停严重等问题，取消公交专用道、增设交安设施和非机动车停放区。同时，在片区外围采取下桥车辆限时禁左、联动式可变车道、增设潮汐车道等举措。优化后，片区内车辆停放有序，高峰时段片区拥堵指数下降4.9%。

　　Z世代回音

　　年轻人的通勤“体验经济学”

　　年轻人正在重新定义出行：它不仅是空间位移，更是数字生活与个人体验的延伸。记者采访发现，很多年轻人期待交通如数字服务般“丝滑”——通过一个入口，智能融合多条线路、多种交通工具、多种出行方式，实现规划、导航与支付的贯通。“95后”研发工程师赵旻举例说明：“比如，一个App能无缝规划公交、轨道交通站点、共享单车组合路线，并实现统一支付，让复杂的换乘像‘下单外卖’一样简单流畅。”

　　同时，也有不少年轻受访者提出构想：希望轨道交通站点能借鉴“谷子经济”的“体验式”模式，开发丰富的站点“周边”商业生态，让通勤路上的碎片化时间变得更舒适。能否实现这一点，正成为年轻人衡量交通服务质量的新标尺。

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