清风浩荡千帆竞 砥砺担当护征程——2025年全市纪检监察工作高质量发展综述

　　清风劲吹，正气激荡;重任千钧，初心如磐。

　　奋进的足迹里，镌刻着纪检监察机关和干部的忠诚担当。

　　刚刚过去的2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。一年来，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以政治监督确保政令畅通，以作风建设保障改革攻坚，以严明纪律促进担当作为，以严惩腐败有力清障护航，以纪检监察工作高质量发展新成效为强省会建设提供坚强保障。

　　坚定把牢政治机关定位，践行“两个维护”更加坚决有力

　　“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。”

　　过去一年，济南市发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，无惧涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，创新发展水平持续提升，发展动力活力持续增强，城乡环境面貌持续改善，民生保障水平持续提高。

　　越是关键时期，越要牢牢把握在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要要求。一年来，济南市纪委监委聚焦“两个维护”做实做细政治监督，持续推进政治监督具体化精准化常态化，凝聚思想同心、政治同向、行动同步的合力，推动全市各级党组织和广大党员干部坚定扛起“走在前、挑大梁”的使命担当，以狠抓落实的实际行动确保政令畅通、令行禁止。——笃信笃行强化政治引领

　　理论是实践的先导，思想是行动的指南。把加强理论武装、提高政治站位作为纪检监察机关履行政治监督首责的前提，市纪委常委会发挥领学促学、示范带动作用，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神25次，开展理论学习中心组集体学习12次，形成调研报告86项，带动全市纪检监察系统在深学细悟中筑牢政治根基、淬炼政治忠诚、坚定正确政治方向。

　　——围绕大局深化政治监督

　　贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。市纪委监委认真落实纪检监察机关开展政治监督工作办法，坚持对标对表、因时因势、抓主抓重、落细落小、常态长效、结合融合，紧盯“政治要件”“国之大者”“发展大事”，以有力政治监督保障改革顺利推进、党中央重大决策部署有效落实。持续深化黄河重大国家战略专项监督，围绕“两重”项目和“两新”政策实施开展专项监督;协助市委制发统筹做好各类监督推动改革任务落地见效的实施意见，紧盯171项具体改革举措开展监督检查;围绕市委“项目提升年”工作部署，突出公共资源交易监管、涉企行政执法检查等领域，持续深化护航优化营商环境专项行动;坚守政治巡察定位，统筹安排常规巡、专项巡和巡察“回头看”，完成十二届市委第七轮、第八轮巡察，巡察监督震慑力、穿透力、推动力不断增强。

　　——同向发力压实政治责任

　　党的领导、管党治党各项工作要落到实处，关键在“责任”二字。市纪委监委认真履行协助职责和监督责任，聚焦全面从严治党政治责任强化政治监督，协助市委开展落实全面从严治党主体责任检查、述责述廉评议和政治生态分析评价等工作。制定加强同级监督工作措施，深化落实市纪委负责人与下级党委(党组)“一把手”进行党内谈话制度，督促严于律己、严负其责、严管所辖。坚持精准规范问责，严肃纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题，全市共问责党组织6个、党的领导干部183人。

　　坚定加固中央八项规定堤坝，纪律作风建设更加常态长效

　　作风建设永远在路上，一抓到底不停歇。

　　2025年5月19日，“铁规矩硬杠杠——济南市深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题展”在龙奥大厦开展，通过“指路领航”“徙木立信”“泉城清风”“警钟长鸣”四大板块，教育引导全市党员干部追溯中央八项规定精神落地生根的坚实足迹和生动实践，深刻体悟党中央对解决大党独有难题的清醒和坚定，感受把党的伟大自我革命进行到底的决心。

　　风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

　　从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命一条重要经验。一年来，市纪委监委抓紧抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在学有质量上下真功，在查有力度上动真格，在改有成效上见真章，持续加固中央八项规定堤坝，以实际行动让铁规矩更铁、硬杠杠更硬。

　　——走好学习教育“第一方阵”

　　在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作。市纪委常委会坚持以更高标准、更严要求扎实开展学习教育，领导班子成员带头深化学习研讨、作辅导报告、讲专题党课，举办专题读书班、全市纪检监察干部警示教育会，以上率下一体推进学查改。积极服务保障全市学习教育，协助市委召开警示教育会、年轻干部纪律作风建设暨集体谈心谈话会，开展“泉城清风”宣讲285场次，编发11类43个反面典型案例，通报7批34起典型问题，助力全市学习教育取得实效。

　　——动真碰硬纠治作风顽疾

　　“四风”问题具有顽固性、反复性，绝不能有松劲歇脚心态。全市各级纪检监察机关响鼓重锤、猛药去疴整治“四风”突出问题，狠刹“四风”隐形变异，深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题集中整治，推动国有企业开展违反中央八项规定精神问题专项整治行动，坚决纠治打“糊涂仗”、搞“花架子”、当“太平官”等问题，持续推动巩固为基层减负成果，切实把严的氛围营造出来，把正的风气树立起来。

　　——从严从实加强纪律建设

　　党的纪律规矩既是“紧箍咒”，更是“护身符”。市纪委监委坚持党性党风党纪一起抓，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，完善经常性和集中性相结合的纪律教育机制，改造完成济南“纪”忆展示中心，打造济南市全面从严治党教育基地和干部警示教育基地，督促各级党组织把党章党规党纪作为领导班子集体学习重要内容，纳入各类党员干部学习培训课程，融入日常教育管理。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，用好激励干部担当作为协同联动工作机制，推动全市党员干部以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、造福人民。

　　坚定铲除腐败滋生的土壤和条件，惩贪治腐更加系统深入

　　一步不停歇，半步不退让。

　　济南城市发展集团有限公司党委书记、董事长吴力接受纪律审查和监察调查;

　　济南市人民政府参事岳隆杰接受纪律审查和监察调查;

　　济南市口岸和物流办公室党组成员、副主任，平阴县原县委副书记、县长潘建军接受纪律审查和监察调查;

　　……

　　一个个案件，既彰显了市委坚决惩治腐败的政治定力和坚强决心，也再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的重大判断。

　　腐败污染政治生态，破坏公平正义，损害营商环境，侵害群众利益，积累风险隐患，是实现中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”。一年来，市纪委监委始终保持战略定力和高压态势，坚持标本兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从源头着力、向治本深化，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。

　　——保持反腐高压态势

　　办案是最有力的监督、最有效的震慑。坚持有腐必反、有贪必肃，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，聚焦金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等重点领域，着力清除系统性腐败隐患，持续释放对腐败行为绝不姑息、一严到底的强烈信号，为推进中国式现代化济南实践清淤除障、保驾护航。

　　——抓实风腐同查同治

　　不正之风和腐败问题同根同源，铲除腐败滋生的土壤条件，既要在风腐同查上动真格，又要在风腐同治上见真章。市纪委监委梳理细化同查同治要素，明确由风查腐、由腐查风具体情形，推动双向发力、同向治理。体系化推进以案促教促改促治，对典型腐败案件进行个案剖析，针对金融、国企、开发区等领域腐败案件开展类案分析，制发纪检监察建议书548份，督促相关党组织纠偏差、防风险、堵漏洞。

　　——深化清廉泉城建设

　　2025年7月3日，第二届“青未了”杯廉洁文化优秀作品展示展演在济南成功举办，通过“光影映廉、戏剧唱廉、美术创廉、文学述廉”四大门类，一场融合传统智慧与时代新风的廉洁文化盛宴精彩呈现。以赛为媒，以文化人。从挖掘红色革命故事的《赤金千里送延安》到展现“宁做高原一粒种，不慕人间万两金”的《孔繁森》，再到讲述新时代平凡人在平凡岗位上廉铸初心的《师心如月》……3.9万余部参赛作品以独特视角与精湛手法，实现廉洁好故事的“正能量”与“大流量”双向奔赴。

　　铲除腐败滋生的土壤条件是一项系统工程，既要猛药去疴、重典治乱，也要固本培元、凝心铸魂。坚持高水平推进清廉泉城建设，纵深推进机关、企业、学校、医院、村居、家庭6个清廉单元建设，分类出台工作指引，督促指导牵头部门分领域推进落实，着力构建党委统筹、各负其责、全域联动、合力攻坚的工作格局。积极构建全方位、分众化、全链条廉洁文化传播体系，举办“天工开物·廉铸初心”廉洁文化主题展，联合开展“德润家庭　清廉泉城”济南市好家庭好家教好家风巡讲活动，拍摄《官箴廉鉴》《齐鲁家风与政德》等纪录片，编辑《历代诗歌里的清廉》，充分发挥廉洁文化教育浸润作用。

　　坚定站稳人民立场，群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果更加可感可及

　　人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。

　　从烟火氤氲的校园食堂，到焕然一新的养老机构;从唤醒沉睡的闲置资产，到降价惠民的看病账单……正风反腐为了人民的初心和恒心，体现在越来越放心的“校园餐”里，在越来越舒心的养老服务里，在越来越透明的农村集体“三资”里，在越来越安全的医保基金里……

　　民心是最大的政治。一年来，全市各级纪检监察机关全力以赴、尽锐出战，锚定为人民而战、让群众有感的目标任务，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，以鲜明态度、超常举措、果敢行动纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，纠治顽瘴痼疾，推动办好实事，解决急难愁盼，让群众可感可及、得到实惠，以一项项硬招实策交出了一份有温度的民生答卷。

　　——坚持高位推动强化责任落实

　　集中整治点位多、战线长、涉及面广，必须层层拧紧责任链条，凝聚齐抓共管合力。一年来，全市不断健全“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推进、区县主抓主战”的工作体系，市委带头扛牢主体责任，常委会专题研究部署，将集中整治纳入落实全面从严治党主体责任检查、市委巡察重点内容，拓展运用“双包双联”“三函三单”等工作机制，推动各责任主体知责、担责、履责，为人民而战的责任层层传递、压得更实，持续保障了集中整治工作的力度更大、尺度更严、标准更高。

　　——突出系统整治放大综合效应

　　集中整治是系统工程，既聚焦具体问题解决，也推动长效机制建立。一方面，坚持紧抓不放、保持强劲态势，通过部门联查、舆情追查、热线筛查等拓宽问题线索来源，用好线索分析研判处置、个案督办等工作机制，持续强力惩治“蝇贪蚁腐”。另一方面，充分发挥查治一体综合效应，健全维护群众利益长效机制，聚焦农村集体“三资”管理、乡村振兴资金监管、养老服务等重点领域，深挖症结、建章立制、闭环整改，推动相关部门单位健全完善制度916项，努力实现“解决一个问题、整治一个领域、规范一个行业”的整治效果。

　　——聚焦“急难愁盼”整治突出问题

　　民生领域是群众急难愁盼最密集的领域。坚持问题整治与民生实事一起抓、贯通抓，秉持“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”总体思路，贯通落实全国性和省、市级民生实事，因地制宜办好县级实事和“一镇街一实事”，推动解决急难愁盼问题3500余个，整治违规异地执法、趋利性执法以及“四乱”问题相关做法获评司法部为民办实事典型案例，不动产“带押过户”“带封过户”相关经验写入最高人民法院工作报告。

　　坚定落实“规范化法治化正规化建设年”部署，纪检监察工作高质量发展基础更加坚实牢固

　　打铁必须自身硬，淬火方能铸铁军。

　　纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求。

　　一年来，全市各级纪检监察机关牢记“四个过硬”谆谆教诲，在熔炉中淬火，在实战中砺剑，高标准、高质量开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，持续锻造纯度更高、成色更足的铁军队伍，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，更好担负起新时代新征程上的使命任务。

　　——持续深化纪检监察体制改革

　　深入贯彻中央纪委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》、《纪检监察组织建设三年行动计划(2025-2027年)》，统筹做好优化内部机构设置、深化派驻机构改革等任务部署，强化县域纪检监察力量统筹，指导建立69个协作片区，健全“室组地校企巡”协调联动机制，推动纪检监察监督与各类监督贯通协同更加高效。

　　——提升依规依纪依法办案质效

　　执纪执法者必须首先明纪、懂法，善于运用法治思维和法治方式开展工作。市纪委监委着力构建全流程案件质量保障体系，制定出台监督检查审查调查工作高质量发展目标任务指引等一揽子制度措施，建立个案内控、审评同步、赋分审核、巡回指导等机制，组织开展案件质量集中评查、规范办案行为等专项检查，严格按照权限、规则、程序开展工作，确保纪检监察权始终在法治轨道上正确规范行使。加大科技赋能正风反腐力度，促进数字技术与纪检监察业务深度融合，持续完善“1+5+5”数字纪检监察体系，构建248个监督模型，总结15个办案技战法，6个案例获评全省大数据赋能监督办案精品案例，其中大数据赋能医保基金管理突出问题专项整治案例荣获一等奖。

　　——锻造高素质专业化干部队伍

　　把政治过硬、本领高强标准摆在更加突出位置，深入开展理想信念教育、政治忠诚教育、“八个敬畏”教育，强化全员培训和实战练兵，带头开展清廉机关建设，完善“大内控”工作格局，以严管强约束，以严惩强震慑，以厚爱暖人心，坚决防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全市4个单位和9名同志荣获山东省“铁纪护航”先进集体、先进个人，委机关9个部门单位、26人次获市级及以上表彰表扬。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十五五”开局之年，全市各级纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，凝心聚力、奋发进取，敢于斗争、善于斗争，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出新的更大贡献!

　　(济南日报·爱济南记者　沙文婧　通讯员　张宁　王洁)