
“春节假期,不少城市的出租车可以适当上浮运价,这样能吸引更多的司机放弃休息积极上街营运。”2月7日,济南一位出租车司机告诉记者。如何让节日出行既体现劳动价值又不失公平和温度?年关将至,归心似箭,当无数人提着行李、带着年礼,在城市街头焦急地招手拦车时,一个年复一年的争议话题再次浮现:春节期间出租车运价上浮,到底合不合理?这看似简单的价格问题,实则是中国城市化进程中一个缩影——它不仅关涉劳动者节日权益、市民出行公平,还关涉城市在传统佳节时的人文温度和管理智慧。
节假日出租车市场供需失衡
春节是中国人心中最为重要的日子。对乘客而言,出租车是连接火车站、机场与家门的“最后一公里”,是提着大包小包时的及时援手;对司机而言,方向盘后是一家的生计,而春节是他们少有的、能与家人吃顿团圆饭的时刻。
供需的尖锐矛盾在此刻凸显:出行需求呈井喷式增长,而运力却因司机返乡大幅减少。在北京、上海、广州等大城市,部分区域春节期间出租车出车率下降达30%-40%。一边是路边苦等的乘客,一边是渴望团圆的司机——纯粹的市场逻辑在此刻显得冰冷而生硬。
议价乱象背后的制度缺失
“师傅,去火车站多少钱?”“现在啊,不打表,100块。”这样的对话,在以前许多城市春节的街头并不陌生。问题的核心并非“是否应该加价”,很多市民、乘客对司机节日期间的辛勤付出表示理解,愿意支付合理的额外费用,问题在于“如何加价”。缺乏统一标准导致的随意要价、坐地起价、拒载议价等现象,不仅损害消费者权益,也让应以“诚实守信”为原则的出租车行业形象受到侵蚀。这种随意加价的无序状态暴露的是制度供给的不足:当明确的规则缺位时,灰色地带的“潜规则”便会自发形成。
多地探索“自发”到“规范”的路径
事实上,一些城市已开始探索规范化解决方案:合肥、杭州等地实行“春节临时加价制”,在除夕至初六期间,每趟次额外收取一定费用(如5-10元),明确公示、纳入打表系统。深圳通过听证会确定加价幅度,并提前半个月通过媒体、车内告示等渠道广泛告知。成都对巡游出租车和网约车实行差异化加价政策,并在机场、火车站等枢纽设置执法点,严查违规行为。这些实践的共同特点是:政府引导、公开透明、适度合理、严格监管。它们试图在尊重市场规律与保障公众利益之间找到平衡点。
构建“透明加价”机制的关键点
基于各地的做法和实践经验,专家指出一个健康的春节出租车调价机制应包含以下要素:一是协商于民:价格怎么定,公众要有发言权。通过听证会、网络征集、行业协商等形式,让司机方、乘客方、专家学者等共同参与决策。加价幅度应基于充分的数据测算,相关影响因素包括节日期间运营成本增加幅度、供需缺口比例、市民收入与消费水平等。二是公示于民:加价规则怎么执行,社会要清清楚楚。加价时段、具体金额、计价方式等,应通过媒体、社交平台、车内标识等多渠道提前公示,避免“信息不对称”导致的纠纷。三是监管于路:违规怎么查,执法要到位。节日期间,交通部门应在重点区域加强巡查,利用车载GPS、乘客评价系统等技术手段监控出租车运营行为,并确保投诉渠道畅通有效,对违规行为能快速响应、依法处理。四是暖心于行:服务怎么优,体验要有温度。价格调整不应是服务的终点,而应是质量提升的起点。可考虑组织“党员先锋车队”“爱心车队”保障特殊需求站点,鼓励司机提供更友善、更周到的服务,让加价“物有所值”。
公共出行体系期待完善“假日模式”
专家指出,从更深层看,春节出租车调价争议折射出的是城市公共交通体系在客流峰值压力下的韧性不足,着眼于长久解决问题,城市交通管理方面要发展多元化出行供给,优化节日期间公交、地铁班次,鼓励合规网约车平台合理调度,引导共享单车企业加强热点区域车辆运维等。同时,推广预约出行模式,鼓励通过App提前预约车辆,减少街头随机扬招的不确定性,平抑峰值需求。另外,探索弹性工作激励机制,对节日期间坚持运营的司机,除了价格激励,还可考虑给予积分奖励、保险优惠、荣誉表彰等综合认可。