趵眼丨济南这场改革，让科创与金融实现“双向奔赴”

　　科创金融正成为济南新名片。

　　2月25日，济南市召开科创金融改革试验区建设工作推进会，以这场高规格“新春第一会”，释放出全年经济工作重要信号。

　　会上，市委书记与市长双双出席，省级金融管理部门主要负责同志，各区县(功能区)、市直有关部门、驻济金融机构负责人悉数到会。会议规格之高，尽显分量。

　　作为春节后首场重磅会议，其主题向来是全年经济工作的“风向标”;而在全国首个科创金融改革试验区“五年之约”的收官之年，这场会议更具战略深意——既是对四年多改革试验成果的全面检视，更是对“科创金融究竟改变了济南什么”的集中作答。

　　2021年11月，济南获批全国首个科创金融改革试验区。四年多过去，这场“国字号”改革试验究竟给济南带来了哪些改变?

齐鲁科技金融大厦　资料照片

　　“六专四价”：从“看账本”到“看未来”的底层逻辑之变

　　改变，首先发生在金融系统的底层逻辑里。

　　传统银行信贷看什么?看抵押物、看财务报表、看历史经营数据。但对大多数科创企业而言，这些恰恰是短板——轻资产、无抵押、研发投入大、盈利周期长。按老办法，很多优质科创企业根本贷不到钱。

　　济南的破题关键，便是创新构建“六专四价”科创金融服务体系。

　　所谓“六专”，即专营机构支撑、专属产品支持、专项政策引导、专家团队服务、专门板块培育、专业载体聚焦。

　　在济南中央商务区的核心版图上，一座承载科创金融改革使命的标杆园区正蓬勃生长。

　　齐鲁科技金融大厦作为济南科创金融改革试验区的重要科技金融综合服务平台，自2022年9月投入运营以来，围绕“科技金融”核心定位，齐鲁科技金融大厦搭建起“科技创新、金融赋能、成果转化、人才服务、产业引育、交流合作”六大板块综合服务平台，以创新“评保贷投易”五位一体服务模式，直击科技企业“融资难”“成果转化难”两大痛点。

　　目前，齐鲁科技金融大厦已签约入驻山东联合电力、山东碳普惠集团、济南低空经济发展集团、智瞰深鉴等高新技术企业及机构52家，工商注册企业达403家;落位国家中小企业数字化转型促进中心、山东科技大市场、数字济南体验馆等省市重点科创服务平台。

　　更具突破性的是“四价”：人才团队可作价、信用数据可定价、知识产权可估价、科创企业可评价。

　　济南农商银行的人才金融全链条体系，就是一个典型。该行推出的“人才贷”，将市级荣誉获得者、高级职称人才纳入支持范围，让更多成长期科创团队获得金融支撑。济南创泽生物医药科技有限公司，没有厂房设备，凭核心人才贷到500万元纯信用贷款，利率比普通贷款低0.5个百分点，研发进度直接提前三个月。

　　“没厂房没设备，凭核心人才贷到500万元，这在以前不敢想!”企业财务经理葛建祝的感叹，道出了无数科创企业的共同心声。

　　更关键的是评价体系的改变。交通银行山东省分行自主研发“1+N”科技型企业评价模型，从人力资本、科研创新、经营成效、社会认可、行业地位五个维度进行科技型企业评价。在济南商河县，一家高新技术彩印企业，通过这个模型获得446万元授信，较传统额度提升超30%。企业负责人感慨：“传统贷款看财务报表，交行看我们的科技含金量，这让真正的硬科技企业获得了应有的支持。”

　　一组数据印证改革变化：2025年底，济南科技贷款余额5738.7亿元，较济南科创金融改革试验区获批前增长1.7倍，科创企业获贷成本较获批前下降148个BP (基点， 1BP=0.01%);市级政府引导基金累积出资参股基金120只、实缴480.96亿元，资金放大7.2倍;累计发行科创债超1300亿元，推动13家科创企业上市融资。

　　从“看报表”到“看技术”“看未来”，这是济南科创金融改革带来的最深刻变化。

　　“三块金字招牌”：从“企业找钱”到“钱找企业”的服务方式之变

　　改变，也体现在政银企对接的服务模式之中。

　　过去企业融资难，根源多在信息不对称：企业不知哪家金融机构有适配产品，银行不了解哪家科创企业具备成长潜力。济南破解这一痛点的答案，是打造“海右路演”“泉融科创”“泉融通”三块金字招牌，让金融资源与科创需求精准对接、高效流动。

　　先说“泉融通”。这个2023年12月上线的全市统一融资服务平台，已入驻金融机构121家，汇聚金融产品419款，服务客户4.68万户。成为科创融资的“线上总枢纽”

　　再看“泉融科创”。近年来，济南打造“泉融科创”金融伙伴品牌，累计为近4000家(次)企业和个体工商户解决融资967.8亿元，搭建起金融服务的“线下连心桥”。

2025年“海右路演”活动

　　“海右路演”则成为科创企业的“展示舞台”。2023年4月在济南科创金融论坛上启动以来，已举办数十场活动。2025年首场“海右路演”举办，4家科技型企业登台展示，80余个“金融伙伴”团队现场对接，市、区两级金融力量精准匹配企业需求。

　　如今，三大平台已从“单打独斗”迈向协同联动：“海右路演”负责前端展示推介，“泉融通”承担后台数据支撑，“泉融科创”贯穿全程跟踪服务，共享服务对象、金融资源与业务场景，构筑起“一站式”立体科创金融服务矩阵。

　　这一转变，让企业融资告别了“四处打听、托人对接”的被动局面，形成“路演亮需求、平台配产品、伙伴优服务”的清晰路径。从“企业找钱”到“钱找企业”，在济南已从愿景变为现实。

　　“科技—产业—金融”：从“单点突破”到“生态循环”的发展格局之变

　　改变，最终沉淀为城市整体发展的格局之变。

　　四年多改革，济南以科创金融为纽带，打通“科技—产业—金融”良性循环，城市发展能级与创新实力同步跃升：

　　地区生产总值连续跨过4个千亿级台阶，稳居全国城市20强;

　　全市实现技术合同成交额1025亿元、增长10.7%，万人有效发明专利拥有量87.2件、增长17.8%;

　　高新技术企业数量突破7000家，全社会研发经费投入占比从2.62%提升至3%;

　　在2025年英国《自然》杂志全球科研城市百强名单中排第27位，较2021年上升30个位次。

　　科创突破的背后，是金融实力的坚实支撑。截至2025年年底，济南市金融机构数量近900家，金融业增加值、本外币存款余额、本外币贷款余额及增量、保费收入、新增直接融资额等主要金融指标均稳居全省首位，信贷资产质量连续三年保持全省最优。

　　2月25日，在济南市召开科创金融改革试验区建设工作推进会上，会议明确提出五个“再加力”——在优化科技金融组织上再加力，在创新科技金融产品上再加力，在支持企业上市融资上再加力，在发展科技金融生态上再加力，在提升科技金融安全性上再加力。

　　这五个“再加力”，对应着五个关键维度：组织、产品、上市、生态、安全。每一环都在回答同一个问题：如何让“科技—产业—金融”深度绑定、高效协同。

　　回看2021年，国家选择济南开展科创金融改革试验，是基于三点考量：科技创新基础好、金融业发展快、万亿级城市的改革试验具有普适性。四年过去，济南用一套“六专四价”体系、三块金字招牌、一组亮眼数据，证明了这份选择的远见。

　　“五年之约”进入最后一年。这场“为国家试政策、为发展试路子”的改革试验，正在进入收官时刻。

　　对济南而言，改变已经发生。但更大的改变，还在路上。