破“内卷”并非减活力

　　□ 范俐鑫

　　“内卷式”竞争是建设全国统一大市场进程中的突出梗阻。2024年7月中共中央政治局会议首次提及防止“内卷式”竞争，2025年政府工作报告提出综合整治“内卷式”竞争，今年政府工作报告则明确深入整治“内卷式”竞争。一系列顶层设计层层递进、靶向施策，为各地锚定高质量发展方向、明晰实践路径提供了根本遵循。

　　竞争是市场经济的内在属性与活力之源，而“内卷式”竞争则背离公平竞争本质，属于低水平重复建设、同质化无序厮杀、非效率内耗博弈。从微观维度看，低价恶性竞争倒逼企业压缩合理成本，直接导致产品服务质量下滑，最终损害消费者合法权益。从宏观维度看，此类竞争大幅削弱企业研发投入与社会再生产能力，造成创新动力不足、市场淘汰机制失灵，成为经济高质量发展的重要制约。从区域发展维度看，部分地方招商引资无序让利、产业项目低水平扎堆，不仅透支地方长远发展潜力，更与培育新质生产力的时代要求相悖。

　　整治“内卷式”竞争，既是破解当前发展痛点难点的现实之举，更是推动经济持续健康发展、实现行稳致远的内在要求。作为黄河流域重要的中心城市、山东半岛城市群核心城市，济南正处于“项目赋能年”攻坚与“十五五”开局的关键阶段，以破除内卷、提升效能、激发活力为主线，探索创新引领、质效双升的现代化发展路径，既是肩负的重大任务，更是顺应发展大势的必然选择。

　　整治“内卷式”竞争，首要在于健全规则、优化环境，让公平竞争成为市场发展的鲜明底色。济南以营商环境“1+20”政策体系为重要抓手，强化公平竞争审查刚性约束，将整治“内卷式”竞争纳入政府工作重点，聚焦招投标、招商引资、市场监管等关键领域精准发力，从源头上遏制恶性竞争行为。同时严厉查处不正当竞争行为，全面推行“无感监管”“综合查一次”模式，不断推进“高效办成一件事”改革，最大限度减少对企业生产经营的干扰，全力提升政务服务效能。事实证明，唯有政策更透明、规则更公平、市场预期更稳定，才能让企业心无旁骛专注创新、深耕主业，推动市场生态持续正本清源。

　　整治“内卷式”竞争，核心在于优化结构、培育新动能，以产业升级突破低水平循环困境。“内卷”的根源在于产业层次不高、创新能力不足、分工不够精细。济南坚持项目赋能，摒弃简单铺摊子、扩规模的粗放式发展模式，聚焦空天信息、人工智能等新兴产业与未来产业新赛道，实施专业化培育、全链条布局。从中国重汽新能源重卡领跑行业，到天岳先进打破技术垄断，再到低空经济加速成势，济南以差异化布局、创新化驱动，为经济发展培育优质土壤。

　　破“内卷”绝非削弱市场竞争活力，摒弃同质化发展更不是否定差异化竞争。无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”的无序竞争，最终没有赢家，唯有把功夫下在“拼创新”“做增量”“重长远”上，才能充分激发市场主体活力与社会创新动力。