低效用地变身智能产业园 槐荫区创新模式激活城市发展新动能

　　济南槐荫经济开发区邹庄北地块，曾是一片被老旧锅炉厂房占据的低效用地，因历史遗留问题长期闲置。如今，这里塔吊林立、厂房初具规模，槐荫数控智能设备产业园正加速崛起，1.33公顷土地实现华丽转身，成为济南城区内开发区盘活存量土地、推动产业升级的鲜活样本，更折射出城市发展从外延扩张向内涵挖潜的深刻变革。

　　作为济南唯一城区内经济开发区，槐荫经开区发展提速的同时，土地资源紧缺成为突出瓶颈。为破解这一难题，槐荫经开产业发展集团副总经理周琨全程牵头邹庄北地块改造，大胆摒弃传统开发模式，创新探索“先定企、再定制、后交付”的代建厂房新模式。为让土地资源精准匹配优质产业，周琨带领招商团队走访筛选30余家企业，紧扣半导体、智能制造、医药健康等园区主导产业，最终锁定4家瞪羚、专精特新优质企业，从源头保障产业布局精准高效。

　　定制化服务成为项目推进的核心抓手。园区从规划之初便深度对接企业需求，针对医学检验、精密制造等行业的特殊要求，数十次优化厂房设计，将标准化厂房打造为企业专属空间，大幅缩短企业投产周期、节约改造成本，赢得入驻企业高度认可。项目建设中，“保姆式”全周期服务贯穿始终，周琨团队主动协调住建、自然资源、水务等部门，压缩审批时限，破解土地征收、规划调整等系列难题。针对河道老桥与园区主楼出入口冲突问题，通过反复沟通推动新桥位置优化，既契合建设需求，又为园区节约大量成本，全程紧盯进度、严把质量，让沉寂多年的低效地块快速焕新。

　　着眼长远发展，园区的配套服务规划同样走在前列。规划将一栋厂房打造为自持综合服务中心，配备共享会议室、员工食堂、活动室等设施，引入律师与第三方服务机构，一站式解决企业工商、法务等高频事项;同时，推动园区周边公园化提升，实现产业空间与生态环境同步优化，为企业发展营造优质环境。

　　这场低效用地的“重生革命”，交出了亮眼的发展答卷。改造后地块容积率大幅提升，未来亩均产值可达千万元，还将带动数百人就业，实现小地块的大产出。而这只是济南存量土地挖潜的一个缩影，目前济南已累计推进606个低效用地再开发项目，腾退2333.33公顷土地，连续3年位居省级增值税奖补首位，印证了存量土地的巨大发展潜力。

　　从老旧厂房到产业高地，从土地困局到发展新机，槐荫数控智能设备产业园的实践，诠释了城市高质量发展的新逻辑：向存量要效益、向服务要动能、向创新要空间。未来，这片崛起的产业新空间将持续集聚智能制造优质资源，为强省会建设、“西兴”战略落地注入强劲且持久的发展动能。