扎根基层四十载 一抹朝霞映泉城 “小巷总理”田象霞用脚步丈量民情用实干温暖民心

　　近日，在由市委宣传部、市文明办主办的“泉城时代榜样”发布活动中，天桥区工人新村南村街道西区社区党委书记田象霞，这位居民心中信赖的“小巷总理”榜上有名。她以党建为引领破解治理难题，以文化为纽带凝聚邻里温情，以民生为根本践行初心使命，用脚步丈量民情，用实干温暖民心，成为泉城基层治理中一面熠熠生辉的旗帜。

　　四十载深耕细作，老旧社区蝶变幸福家园

　　1983年，21岁的田象霞走进社区。40多年间，她从一名普通社区工作者，成长为居民信赖的“万能书记”。在居民眼中，社区的问题只要田象霞一盯上，总能很快解决。谁家有大事小情，也总是第一时间想到她。

　　西区社区地势低洼，一下雨就容易出现雨水倒灌。一到雨天，她就打着小红伞，奔忙在社区里，看看有没有谁家进水需要帮忙，有没有雨污水井被堵……有人问她为什么总打红伞，她笑着解释，红伞最醒目，居民有事老远就能看见我、找到我。“群众的事就是我的事!”在田象霞看来，自己就是群众的服务员，助人为乐不分内外，帮助群众永无止境。

　　面对社区基础设施薄弱的难题，田象霞从不退缩。过去，社区几百户居民的垃圾清运问题长期得不到解决，一处闲散坍塌厂房更是沦为“垃圾山”。“社区工作就是要解民忧、办实事，再难的硬骨头也要啃下来。”抱着这样的信念，田象霞带领党员骨干肩抬车推，历时一周清运百余卡车垃圾，不仅搬走了物理上的“垃圾山”，更移除了居民心中的“堵心山”。

　　垃圾清运难题的解决，让田象霞深刻意识到，社区治理不能只停留在“救火式”应对，更需要建立长效机制，整合各方力量破解更多民生痛点。2016年，田象霞带领西区社区在全市率先推进区域化党建工作，创新构建“联合党委—社区党委—网格支部—楼院党小组”立体式、全覆盖的四级组织服务网络。她聚焦支部书记等“关键少数”，打造“党委抓委员、委员抓支部、支部抓党员、党员带群众”的“三抓一带”组织动员机制，通过“书记先锋论坛”“支委半月谈”等载体锤炼支部书记过硬本领;在党员管理上，推行党员“分类管理”模式，推动党员“亮身份、践承诺”，形成“组织带动党员、党员影响邻里”的良好局面，凝聚起服务群众的强大合力，构建起“资源共享、事务共商、活动共办、发展共促”的区域化党建工作格局。

　　从“垃圾山”到整洁家园，从老旧破落到宜居宜业，在田象霞的带领下，西区社区实现了华丽蝶变，成为全国老旧社区治理的标杆典范。

　　创新治理模式，党建引领激活基层治理新动能

　　“基层党组织是社区治理的核心引擎，只有把党建工作做细做实，才能凝聚起服务群众的强大合力。”在40多年的社区工作实践中，田象霞始终坚持以党建引领社区治理全局，不断创新组织体系、提炼工作方法，打造出一套可复制、可推广的基层治理“西区社区方案”。

　　在长期服务群众的过程中，田象霞总结提炼出以“三靠三用四到位”为核心的“象霞社区群众工作方法”，获评“全国100个优秀社区工作法”，成为全国老旧社区治理的“教科书”。她独创“二四五”协商民主机制，融合党组织网络与社会治理网格，建立“议题收集、组织审核、协商议事、方案公示、落实反馈”五步工作流程，确保群众诉求件件有回音、事事有着落;打造“1+3”治理模式，以红色物管委员会为核心，联动民情观察队、连心管家服务队、一家亲志愿服务队，全方位收集民情、全过程服务群众。针对社区老龄化特点，她总结的“加减乘除”激励法，让20多名模范居民、社区能人脱颖而出，形成人人参与社区治理的浓厚氛围。

　　党建引领下，社区治理的活力充分迸发。如今的西区社区，党员带头、群众参与，从环境整治到矛盾调解，从民生服务到文化建设，处处可见党员群众携手并肩的身影，基层党组织真正成为凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。

　　情系“一老一小”，以点滴行动绘就民生幸福图景

　　“群众的事情再小也是大事，只要群众找到我，我从来不会推。”这既是田象霞的口头禅，更是她40多年扎根基层的行动准则。西区社区是典型的老龄化社区，弱势群体多、“一老一小”需求迫切，田象霞始终把居民的急难愁盼放在心头，用细致入微的服务，织密织牢民生保障网。

　　她随身携带的民情记录本上，密密麻麻记着居民的需求：谁家有病人需照顾、谁家孩子上学有困难、谁家老人独居需陪伴……这些信息不仅归档在册，更深深印在她的心里。

　　针对社区弱势群体需求，田象霞发起成立全省首家“邻里守望协会”，为鳏寡孤独老人、重度残疾人等特殊群体提供上门理发、生活照料等服务，搭建起帮扶解困的“绿色通道”。为解决老年人“吃饭难”，她链接社会组织与第三方资源，在社区党群服务中心嵌入“社区食堂”，提供营养均衡、价格实惠的老年餐，还为行动不便老人提供送餐服务;为破解双职工家庭“寒暑假看护难”，她开办“西望里・趣时光”公益课堂，让孩子有人管、有人教，家长安心上班。

　　文化铸魂聚民心，让社区充满“家”的温度

　　田象霞始终坚信，文化是凝聚人心、化解矛盾的“软实力”。在推动社区环境改善的同时，她以文化为纽带，搭建邻里沟通桥梁，让社区充满“家”的温度，实现从“环境改善”向“精神富足”的跨越。

　　2004年，田象霞牵头成立全市首家社区艺术团——朝霞艺术团，开启社区文化建设之路。为让群众文艺队伍实现专业化发展，她对接省文化馆、省歌舞剧院等专业院团，为艺术团提供专业授课指导。20余年来，社区已组建“朝”字头文艺队伍、文艺宣讲小分队等20余支特色文化队伍，培养出“全国优秀志愿者”杜根发等一大批文化宣传带头人，创作《和谐社区最美好》等宣传作品100余件，40余件荣获区级以上荣誉。

　　从废弃仓库到连心家园党群服务中心，从闲置楼道到文明微客厅，田象霞带领居民义务投工投劳，将社区“边角料”变成文化“金角银边”，建成20余处群众文化阵地。她创新构建“2+4+N”文化景观体系，打造“工业文化”“家文化”两大主题街区，培育四大主题区块，布点N个便民宣传文化角。社区定期举办的“三节一会”，已连续举办29届，成为泉城社区文化的“金字招牌”。

　　田象霞还带领居民打造出涵盖社区之歌、文化团体、义工之歌等的“八个一”系列文化符号，社区口号“我的社区，我们的家”凝练了上百条居民建议，“团结、向上、奉献、创新”的社区精神成为集体智慧的结晶。

　　淡泊名利守初心，荣誉加身仍深耕基层一线

　　40多年的坚守与付出，让田象霞收获了众多荣誉：“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国三八红旗手”“全国道德模范提名奖”……

　　“再多的荣誉头衔都会随着岁月卸下，唯有共产党员这一身份将伴随我一生。”这是田象霞的精神内核，也是她扎根基层的力量源泉。她将获得的奖金悉数拿出，成立“象霞爱心基金”，全部用于社区公益;2020年获评“全国劳动模范”后，她把奖金全额用于春节前走访社区困难群众。在她看来，“居民的认可，比任何荣誉都珍贵”。

　　如今，年逾花甲的田象霞依然坚守在社区工作一线，谈及未来的规划，她眼中满是坚定：“只要组织信任、居民需要，我就会一直扎根基层干下去。接下来，我们还要继续完善社区服务，丰富文化生活，让社区变得更美好，让居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。”

　　田象霞用40多年的坚守，诠释了一名共产党员的初心使命，展现了一名社区工作者的责任担当。在她的感召下，越来越多的基层工作者扎根一线、甘于奉献，在街巷阡陌间践行初心，在民生琐事中担当使命，让“小巷总理”的精神在泉城大地上代代相传、熠熠生辉。