海右新论｜让“新”力量与城市发展双向奔赴

　　新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。近年来，伴随着数字经济、平台经济的快速发展，快递员、网约配送员、网约车司机、网络主播等新就业群体大量涌现。数据显示，中国新就业形态劳动者数量达8400万人，占职工总数的21%。他们以灵活就业为主，工作在路上、在“云”上，穿行在城市中，为城市的运转送来一份效率与温情。

　　做好新就业群体的权益保障，首先得让他们在这个城市里有“家”的感觉。前不久，在济南市人民政府新闻办公室召开的发布会上，多位发言人介绍了济南市全域推进新就业群体“温暖之城”建设、不断探索新形势下新就业群体凝聚服务工作有效路径的相关工作情况。济南以制度化的决心和人性化的温度，系统性地建设一座“温暖之城”，为这群城市“奔跑者”铺就一条安心奔跑的路。对于快递员、外卖骑手最头疼的“进门难、停车难、充电难”等问题，不仅专门推出了12项32条暖心举措，还在楼宇、小区、商圈等建设“友好场景”千余处，在“小哥”活跃的地方设置“泉新驿站”上百处。为了安顿好大家的“住”，提出要在2027年年底前全市力争建成20处面向新就业群体的“泉新公寓”，让新就业群体尽快找到落脚地、安下暖心窝。这种从“歇脚难”到“安居梦”的关怀，体现了一座城市对基层劳动者的温情与尊重，也为新就业群体安心融入城市运转提供了基础保障。

　　有了温暖的落脚点，还得有兜底的“安全网”。新就业形态的特殊性，让劳动关系界定一度模糊，也让不少骑手、网约车司机暴露在职业伤害的风险敞口之下。针对职业伤害的隐忧，自2025年7月起，山东便在新就业形态人员中开展职业伤害保障试点，且范围覆盖了美团、饿了么等主流平台，确保“每单必保、每人必保”。与此同时，济南推广规范劳动合同，推动工伤保险全覆盖，畅通12348法律援助专线，对劳动报酬、人身损害赔偿等案件优先受理，让“飞奔的人”真正做到无忧奔跑。

　　让新就业群体敢于奔跑，关键是让他们看到向上生长的希望。为了打破新就业群体职业发展空间有限的困局，济南依托全市10家“泉新学院”合作单位，强化学历提升和职业技能培训，提出每年组织不少于1000人次的职业技能培训。此外，济南还鼓励企业建立技能与薪酬挂钩机制，通过举办职业技能大赛，选树一批“星光快递员”“技术能手”，让“技能提升”切实转化为“收入增长”。当送外卖不再仅仅是谋生之计，而是一份有成长阶梯、有职业尊严的事业，这群“奔跑者”才能真正把根扎在这座城市里。

　　从解决“进门难、停车难、充电难”等点滴小事，到布局法律维权和职业伤害保障的制度防线，再到拓宽职业发展的上升通道，济南通过看得见、摸得着的实际举措，将新就业群体权益保障这张大网织得越来越密。当城市发展的列车滚滚向前，这群“奔跑者”同样值得拥有温暖的后方和广阔的前方。