趵眼｜一“码”从严，营商向优

　　□范俐鑫

　　一纸“扫码入企”新规，撬动营商环境深刻变革。司法部日前印发通知，在全国全面推行“扫码入企”，以数字化手段为涉企行政检查立规矩、划边界，为经营主体松绑减负、保驾护航。这不是简单的技术叠加，而是监管模式、执法理念与服务效能的系统性升级。

　　“扫码入企”的全面推开，是破解执法乱象、优化营商环境的必然之举。涉企检查本是依法监管的必要手段，然而，多头检查、重复检查、随意检查让企业不堪其扰。此类乱象本质是执法不规范、权力运行不透明的体现，更是营商环境的“堵点”“痛点”。此次新规明确执法码必须关联检查主体、检查人员、检查事项等基础信息。对执法者而言，无码不得检查，从源头杜绝任性执法;对企业而言，扫码即知“谁来查、查什么、为何查”，彻底告别模糊地带，让企业吃下“定心丸”。

资料图

　　“扫码入企”让每一次检查都有据可依、有迹可循、有责可追，是巩固规范涉企行政执法成果的长效之策。作为山东半岛城市群“龙头”，济南主动探索创新，2024年就制定《济南市规范涉企行政检查工作办法》，编制检查事项清单，实行“扫码入企”、部门联合检查，涉企检查数量同比下降28.6%。涉企行政检查作为政府履行职责的一种重要手段，其合理性和规范性直接关系到企业的切身利益和市场的公平竞争。当城市推进包容审慎执法、推动执法权力在阳光下规范运行，企业也能卸下隐形负担、安心经营助力城市发展，这种政企双向奔赴的智慧生态，正是新时代法治化营商环境的生动注脚。

　　“扫码入企”的深层价值，在于推动监管升级与服务理念的根本性转变。一座城市的竞争力，归根结底是服务理念的比拼、治理能力的较量。济南市委书记曾在有关民营企业座谈会上当场表态：济南市委、市人民政府将当好企业发展的坚强后盾，坚持“有求必应，无事不扰”，全力以赴解决好企业合理诉求，营造良好的发展环境。近日，《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案(2026版)》印发，着力构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境，其中就明确了“拓展‘非现场监管’，全面推行‘扫码入企’，探索无人机监管，深化‘信用+执法监管’，减少对企业正常生产经营的干扰”等一系列护企安商举措，全面提升监管执法效能。执法不是扰企，监管不是束缚，政府服务企业的诚意，体现在每一项制度的优化、每一次权力的规范中，刚柔并济兼顾治理硬度与服务温度。

　　营商向优，久久为功。“扫码入企”是优化营商环境的“小切口”，却是赋能高质量发展的“大文章”。落地“扫码入企”，一方面需要警惕形式主义，注重检查质量与企业实际感受，谨防“数字空转”沦为“指尖负担”、背离为企减负初衷;另一方面更要坚持系统思维、常态推进，在守牢安全底线、规范执法流程的同时，提升服务能力、健全制度闭环。相信随着“扫码入企”走深走实、法治营商环境持续优化，泉城大地必将汇聚更多发展动能，吸引更多企业近悦远来。