海右新论｜标本兼治护航城市开放

　　□王 飞

　　近日，济南海关缉私局发布信息，破获一起烟草走私案，案值438万元，斩断一条跨国走私链。个案折射出这样的城市开放治理逻辑：开放步伐越大，口岸人流、物流越活跃，反走私保安全的守护就越关键、越不能松懈。

　　今年以来，济南开放身影引人注目，到5月上旬，出入境人数同比暴增超40%;一季度，外贸进出口总值745.5亿元，同比增长28.8%，增速居全省首位;中欧班列加密开行，国际航线持续扩容，泉城联通世界的通道更畅通、开放格局走向纵深。

　　开放持续扩大的同时，风险也随之增加。随着跨境贸易渠道多元、人员往来频繁，走私活动呈现出隐蔽化、碎片化、链条化等新特征，作案手段不断翻新，监管难度持续加大。

　　传统治理模式多聚焦事后打击，属于被动兜底，难以适配高水平开放下的治理新场景。打击治标，预防治本，唯有关口前移、打防结合、源头治理、系统治理、综合治理、常态防控，实现标本兼治，才能以“管得住”确保“放得开”，为城市开放筑牢安全屏障。

　　打击走私是中央事权，地方政府守土有责，承担综合治理主体责任。纵观省内外，反走私综合治理推陈出新，济南探索形成“党建引领+政府主导+志愿服务”新路径，青岛推进“枫桥经验”应用，威海打造“红帆卫海”;浙江推广象山县域治理模式，广东建立大湾区链式防控体系，西藏推进反走私联防联控，有力促进了经济社会高质量发展。

　　山东拥有3500多公里海岸线，占全国1/6，居全国第二位，还拥有近16万平方公里海域;济南借小清河通江达海，未来还将与大运河连通，城市越来越开放，反走私压力加大，对综合治理工作提出了更高的要求。

　　打击走私综合治理事关国家经济、政治、文化、社会和生态文明安全，是促进高质量发展、高水平开放的重要保障。一座城市的开放底气，不止源于贸易体量、联通广度，更来自有序的治理环境、稳固的安全底线、全民反走私意识的提升。真正的高水平开放，是活力与秩序共生、速度与安全并重。扩大对外开放是时代大势、发展所需，守牢安全底线是治理之责、民心所盼。

　　在持续畅通国际循环、做大开放增量的同时，还得稳住发展秩序、加强反走私力量，持续织牢织密综合治理网络，持续提升全民反走私意识，实现高质量发展和高水平安全良性互动，才能让泉城的对外开放既有蓬勃热度，更有坚实底气。