济南市启用全省首个A类低空飞行服务站 低空数字化管控成果居全国前列

　　泉城上空，一张守护安全与效率的“智慧天网”正在铺开：历下区某老旧小区热力管线上，一架搭载红外热成像设备的无人机悄然掠过，精准捕捉管网温度异常;章丘绣源河水面漂浮物刚出现几分钟，便被自动识别并回传至指挥中心;突发应急事件现场，无人机5分钟内抵达，实时画面与AI分析数据同步推送至多部门……这些“空中智治”的生动演绎，背后正是济南数字低空飞行管理服务平台的强力支撑。

　　济南数字低空飞行管理服务平台是山东省首个具备运营条件、功能完备的A类低空飞行服务站，连同低空政务综合飞行服务平台一起，在低空数字化管控领域大步迈入了全国领先行列。该平台由济南低空经济发展集团联合中国科学院空天信息创新研究院等顶尖科研机构共同研发，近日正式启用标志着济南在低空经济新赛道上实现从单一运营到综合服务的系统性重塑，为城市治理现代化注入“空中动能”。

　　低空飞行“智慧中枢”实现全域智能管控

　　“简单来说，济南数字低空飞行管理服务平台就像一张隐形的三维网，笼罩在城市上空。”平台负责人刘书钰介绍，这张网以国产数字地球为底座，构建厘米级精度的城市实景三维模型，融合北斗增强定位、新型雷达阵列、5G-A通信与Remote-ID技术，形成“天、空、地”一体化立体感知网络，低空目标识别准确率可提升至95%。

　　“我们采用了空域网格编码体系，将低空空域划分为上亿个可计算单元，实现空域的统一监管，为复杂环境下飞行安全保障提供支撑。把空域资源切割成一个个小格子进行数字化管理，单扇区同时可在线目标处理能力达1万批，流量承载能力成倍增长。”刘书钰介绍。这样的技术基础，搭配国内首个完备的智能飞行规则知识库与首创数字孪生决策引擎，平台可在30秒内生成包含航线规划、预警避让、违规查处在内的最优处置方案，推动低空管理从“被动响应”迈向“智能推演”。

　　在服务模式上，平台可以实现“全域管控、全维监视、全时通联、全程服务、全面保障”，为低空交通管理部门提供精准监管解决方案，为公安、应急等部门辅助决策和高效反应提供技术支撑，为广大低空用户提供“一窗受理、一键审批、一网统管”便捷服务流程。飞行计划审批时间由小时级压缩至分钟级，效率提升超60%，能破解大规模商业化运营的管控瓶颈。“济南数字低空飞行管理服务平台正式启用，意味着集团从单一专业运营平台向城市低空经济综合服务商转型升级。”济南低空经济发展集团总经理胡斌说，目前，平台服务场景覆盖政务管理、应急救援、城市治理等多个领域，打破了传统业务边界，构建起全链条产业发展闭环。

　　“一次飞行、多部门共享”构建高效“响应圈”

　　在济南数字低空飞行管理服务平台这个全市低空飞行“总调度中心”支撑下，低空政务综合飞行服务平台应运而生，通过创新构建“空地云一体化”智慧服务体系，全面打通政务飞行“最后一公里”。低空政务综合飞行服务平台技术人员介绍，依托“政府主导、部门协同、企业参与”的运行机制和《济南市低空经济发展促进办法》等制度保障，平台破解了长期以来政务无人机应用中存在的“管理无据、资源分散、数据孤岛”等痛点。

　　据了解，低空政务综合飞行服务平台能够实现“一次飞行、多部门共享”——搭载高变焦摄像头的无人机可实现高清画面实时回传，通过AI算法实时处理画面，自动生成多维度数据成果，同步共享给公安、应急、交通、城管等多个部门，真正实现“一机多用、一飞多能”。同时，无人机作业可降低大量的人力、车辆成本，降本增效成果明显。“具体来说，无人机可识别车牌、车型、道路坑洼、抛洒物等常见道路问题，还能搭载远程喊话挂载实现事故现场快速指挥调度。”平台技术人员介绍说，目前，平台已适配应急救援、公共安全、交通巡检、城市管理、地理测绘、行政执法、环境监测等40余类城市高频低空应用场景，搭建130余种核心AI算法模型，识别准确率超95%。

　　依托“济南低空APP”与全市布设的无人机智能机库网络，平台构建起“5分钟无人机点位连接”响应圈，不受地面因素影响，实现市域全域网格化巡检全面覆盖，形成可复制、可推广的城市智慧治理解决方案。

　　构建“覆盖全市、辐射周边”的低空服务网络

　　围绕政务低空飞行服务需求，目前，济南已投用201套无人机智能机库，2026年年底计划部署至310套，2027年将完成400套规模化布局，全面支撑各类政务应用场景。

　　“下一步，我们将以平台为核心支撑，持续深化‘精准监管+智能服务’双轮驱动战略，加快构建‘覆盖全市、辐射周边’的低空服务网络。”胡斌说，力争两年内，将分阶段实现低空运行体系建设——第一年完成市内10个区县低空服务子节点建设，第二年逐步形成济南市全域互联、全程可控、全时响应的低空运行体系，适时向济南都市圈扩展。

　　近年来，济南低空经济发展集团作为全市“链主”企业，以“资本+产业”双轮驱动，联合设立济南市50亿元低空经济产业基金，以资本赋能产业发展。其中，依托航空装备6S保障基地及综合测试场打造济南低空AI生态城，高标准构建低空装备全生命周期服务体系。目前，生态城已与12家行业领先企业达成合作，初步形成“研发—中试—制造—场景应用”的全链条、全要素产业生态。同时，该集团统筹运营3大通用机场，规划12个空域及264条航线，引进整机制造项目填补产业空白，叠加政企协同、产学研融合等政策优势，济南低空产业生态不断完善。 (济南日报·爱济南记者　周历　通讯员　姚琳琳)