济南出台十项举措助力制造业财政投入翻番 2026年引导基金投资规模不低于150亿元

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　　为深入贯彻落实“工业强市”发展战略，充分发挥财政资金引导撬动作用，实现制造业财政投入翻番目标，近日，济南市人民政府办公厅印发《济南市财金联动支持制造业高质量发展若干措施(2026版)》(以下简称《若干措施》)，围绕专项担保支持、直接融资驱动、科技创新引领、精准服务赋能四个方面，推出十项具体举措，推动全市制造业高质量发展。

　　在专项担保支持方面，《若干措施》明确对制造业企业购买设备及原材料、技术改造、扩大产能、数智化改造、改扩建厂房等生产经营性资金投入，提供不超过上年度主营业务收入30%的担保贷款，单户最高2亿元，并按企业实际支付利息的50%给予补贴，单户贴息上限300万元。同时，聚焦项目落地建设、产业链协同发展和企业研发投入，分类提供差异化担保贷款支持，单户最高分别为3亿元、1亿元和5000万元，单户贴息上限分别为450万元、150万元、75万元。此外，《若干措施》提出补充市级融资担保机构资本金，提升信用评级，年化担保费率控制在1%以内，并设立3亿元担保风险补偿基金，对担保机构实际代偿部分按贷款期限实行阶梯式补偿。

　　在直接融资驱动方面，《若干措施》支持制造业企业发债融资，并提供担保增信，单户担保额度不超过5亿元，并按债券实际发行金额1%给予担保费补贴，单户最高500万元。同时，稳步扩大市级引导基金规模，2026年投资规模不低于150亿元，其中对早期制造业企业投资不低于30亿元，对成长期、成熟期企业投资不低于120亿元。在市级引导基金项目库中设立“制造业快速投资专区”，对专区内的企业，受托管理机构应在尽职调查合格后3个月内完成投资。对符合条件的制造业企业给予财政股权投资，期满后经评估达到预期目标的，可“零收益”退出。

　　在科技创新引领方面，《若干措施》鼓励制造业企业新建、升级研发平台、中试平台等，对用于创新平台建设的固定资产贷款，按实际支付利息50%给予补贴，单户上限100万元;对开展脑机接口、具身智能、6G领域业务的企业，补贴比例提高至70%，单户上限提高至140万元。同时，支持银行业金融机构为“13+34”产业链体系企业配套集聚提供并购贷款，向科技型、创新型中小企业提供知识产权或股权质押贷款和信用贷款，并设立5亿元银行风险补偿基金，对清单内逾期超过90天的不良贷款本金给予最高40%的补偿，贷款利率低于同期LPR的，补偿比例提高至50%。

　　在精准服务赋能方面，《若干措施》将政策全流程环节纳入“泉融通”助企服务平台，设立“财金联动支持制造业高质量发展专区”，实现“一网申报、一站审核、一键兑现”，每半年集中组织一次贴息及担保费补贴兑付。同时，支持基金、担保、银行等金融机构联合开展尽职调查并互认结果。对已获得引导基金投资，或引导基金明确拟投资但仍有融资需求的企业，提供配套担保及授信服务。