
盛夏时节,2026年征程已然过半。“十五五”开局之年,济南交出了一份怎样的“期中答卷”?未来又将如何蓄力攻坚?
7月20日,济南市委常委会召开会议,分析研究上半年全市经济社会发展形势,安排部署下步重点工作任务。
虽然官方数据尚未公布,但此次召开的会议上释放出一个强有力的经济信号——全市经济运行保持在合理区间。
在“十五五”开局之年的上半场,“保持”一词来之不易。正是基于“保持在合理区间”的基本面,济南以“稳”字为底色,在压力中蓄力、在挑战中攻坚,奋力托住经济大盘。
就在前不久,2026年中国经济半年报公布,上半年,国内生产总值达69.6万亿元,同比增长4.7%。
紧接着,山东省人民政府新闻办公室在7月21日召开的“数说山东看发展”主题系列新闻发布会上,介绍了2026年上半年山东省经济运行情况——全省经济运行稳健向好、进中提质、承压前行,顺利实现“双过半”。上半年全省地区生产总值为53173亿元,按不变价格计算,增长5.6%。
跑过2026年前半程,作为山东省省会,济南接续“保持在合理区间”,坚定不移推动经济转型和高质量发展。在“稳”与“进”的势头中,蓄力攻坚、后劲十足!

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项目提速“动力足”
项目建设是稳经济的“压舱石”。
2026年,济南以“项目赋能年”为总牵引,加快建设504个省市重点实施类项目,年度计划投资1600亿元以上。
上半年,济南的项目建设可圈可点。
交通基础设施跑出“加速度”。2026年,济南计划实施交通重点项目115个,年度投资目标500亿元。仅一季度,交通重点项目建设实际完成投资151亿元,超额完成计划投资任务。不仅如此,济南凤凰黄河大桥南延工程首个跨路钢箱梁安装顺利完成;轨道交通7号线16座车站主体结构封顶;轨道交通6号线西段建设进入冲刺阶段,计划年底开通运营。
产业项目加快落地。在济南新旧动能转换起步区,与轨道交通7号线无缝贯通的都市阳台站TOD综合开发项目一期工程已进入地上部分建设。山东科创·黄河科创中心已完成主体结构封顶,全面进入内外装饰收尾阶段。济南高新百联奥特莱斯二期项目建设稳步推进,建筑主体雏形初现。黄岗路隧道盾构机全速掘进,港九片区农文旅基地游人如织。
城市更新为项目建设注入可持续动力。位于历城区的济南城投AI智园项目依托的智想城片区,规划打造“产业动能焕新+四好建设集成”的高品质居住示范区。此外,济南轻骑模具厂老厂房变身“579百工集”,济南铅笔厂老厂区蝶变为远洋广场商业综合体。
项目更多了,发展更快了,城市更“新”了,项目建设正从量的积累迈向质的赋能,让济南经济高质量发展的路子走得更深更实。
产业向新“发力强”
产业是经济的根。
在已公布的1—5月济南市经济运行情况中,全市规模以上工业实现增加值同比增长4.7%。发展动能不断增强,高技术制造业增加值增长6.6%,装备制造业增加值增长6.3%,分别高于规上工业1.9、1.6个百分点。1—4月,规模以上服务业实现营业收入1512.8亿元,同比增长4.8%。
近年来,济南锚定工业强市发展战略,加快现代化产业体系建设,聚力构建“13+34”产业链体系。
航空航天和低空经济产业方面,济南坐拥全国规模领先的液体商业火箭发动机测试基地、山东独有的卫星总装总测基地,落地全国首所空天信息大学、齐鲁空天信息研究院等科创平台,落地百亿级空天信息与低空经济母基金及16只产业子基金,全年目标产业规模突破400亿元。
集成电路产业方面,济南深耕第三代半导体赛道,在半导体原材料、国产EDA、FPGA芯片、第三代半导体封装等关键领域形成国产特色优势,今年核心产业规模目标300亿元。
在现代服务业领域,济南规上服务业企业超3000家,年营收突破5000亿元,体量领跑山东全省,金融、现代物流、科技服务三大细分领域亮点纷呈。金融领域落地五大国家级科创金融试点,全市社会融资规模5.30万亿元,存贷款余额均超3万亿元,入驻各类金融机构近900家。
新兴产业加速崛起,展现出济南强劲的发展韧性。
在机器人赛道,山东优宝特自研的人形机器人“行者泰山”完成了北京亦庄人形机器人半程马拉松;中国北方首家机器人6S中心汇聚了宇树科技、科大讯飞等40多家国产机器人品牌。
在数字经济领域,济南新增国家级5G工厂5家、省级数字经济“晨星工厂” 101家;新建5G基站6000个,累计建成6万个。全市总算力达9560P,智能算力8468P,今年力争人工智能核心产业规模冲刺800亿元。
产业向新,正在重塑济南的经济基因,在产业向新向好的推动下,济南不断按下发展“快进键”,跑出“加速度”。
消费出圈“活力盛”
消费是城市活力的“温度计”。上半年,济南消费市场持续升温。
数据是最好的证明——一季度,全市实现社会消费品零售总额1391.8亿元,同比增长3.8%,高于全国平均水平1.4个百分点。1—5月,限额以上单位消费品零售额884.7亿元,同比增长7.0%。线上消费热度高涨,限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额306.5亿元,增长44.6%。
数据背后是济南新业态、新模式、新场景的持续发力。
2025年年底,济南成功入选全国首批“三新”消费试点城市,获得中央财政4亿元资金支持。
2026年5月,济南首家山姆会员商店正式开业,创下开业首日客流量突破5万人次、首周销售额破亿元的亮眼成绩。与此同时,山姆二店也已签约开工,济南将成为省内首个拥有“双山姆”的城市。全国首座万象里在济南槐荫区开门迎客,首日客流突破10万人次,盒马鲜生等主力店人气爆棚。
此外,美团小象超市以“线上下单、30分钟送达”的高效履约模式,在济南城区多点布局,填补了社区即时零售的空白。京东超级体验店、槐荫第四代万达广场正加速推进建设,未来将为济南商业版图注入更多新鲜活力,进一步满足市民多样化、高品质的消费需求。
值得关注的是,文旅市场的提质升温,为消费注入关键动力。
2026年“五一”假期,全市纳入监测的30家重点旅游景区累计接待游客395.78万人次,实现营业收入12993.45万元。端午假期,全市旅馆累计接待入住旅客37.4万人次,同比增长10.4%。重点监测的山东大厦、九如山民宿群等20家旅游住宿设施累计接待入住1.25万人次,同比增长4.54%,实现营业收入1035.53万元。
2026年暑假期间,全市各大景区升级夜游场景、延长开放时长、推出戏水狂欢系列特色体验;文博场馆、研学基地聚焦青少年群体,推出非遗体验、特色展览、趣味研学等多元活动;特色文旅街区解锁夜市市集、啤酒嘉年华、夜间演艺等新潮业态,各大住宿业态贴心打造亲子度假、避暑休闲专属套餐。
竞逐消费“新”赛道,济南以“新供给”激发“新需求”,不断拓展消费增长新空间,持续放大城市消费的吸引力与辐射力。
民生保障“托力稳”
经济发展最终要落到民生福祉上。
就业是最大的民生。2026年,济南城镇新增就业15万人以上。除了现在正全力打造的“泉就业”AI助手和“海右人才就业数智化平台”升级版,济南还推动“15分钟就业服务圈”和“一刻钟便民生活圈”深度融合,让就业服务触手可及。
此外,济南市全域推进新就业群体“温暖之城”建设,提出要在2027年年底前全市力争建成20处面向新就业群体的“泉新公寓”,让新就业群体尽快找到落脚地、安下暖心窝。
在养老方面,济南市推动县级、镇(街道)特困人员供养服务机构完善设施、拓展功能,护理型床位占比达到80%以上,为农村失能失智老年人提供专业照护服务。设置普惠养老床位2000张,优先面向失能失智老年人开放。
居民收入稳了,生活有保障了,生活品质也不断提升了。
2026年1月1日起,《济南市城市更新条例》正式施行,明确要求完善多元主体参与和协商机制,依法保障社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
例如,济南高新区通过“先体检、后更新”,以社区小微空间更新和老旧电梯改造为突破口,开展了一系列民生项目改造,截至目前,已建成城市微更新共建花园6个,改造面积5000余平方米,电梯更新改造已开工52部。天桥区工人新村北村结合老旧小区更新,新增一批智慧灯杆,兼具安防和手机充电功能。不仅如此,在老旧小区改造中,济南注重“一老一小”需求,增加无障碍设施、儿童游乐场、社区食堂等。
这座城市正在用“人”的尺度丈量一切,用民生保障稳稳“托”住群众的获得感与安全感。
未来如何“蓄力而上”
成绩值得肯定,挑战不容忽视。
正如7月20日召开的济南市委常委会会议指出,“在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的困难和挑战。”
从“保持在合理区间”出发,济南下半年的发力路径清晰而明确——必须做到突出重点、把握关键。
会议明确了重点攻坚方向:要全力巩固服务业增长态势,进一步完善工作推进体系,加大对生产性服务业的招引力度,“一业一策”推进服务业能级提升。要推动工业增长稳中向好,稳住重点行业和企业,抓好制造业投资落地见效。要保持消费向好势头,大力发展商品消费,规范发展演艺经济,持续激发消费活力。要多措并举抓好投资,强化政策性资金争取,持续增强发展后劲。要有力促进房地产市场平稳健康发展,加快建筑业转型升级。要推动外资外贸量稳质升,积极开拓海外重点市场,保持良好增长势头。要坚持“抓大不放小”,加快培育壮大经营主体,推动惠企政策精准落地。要抓好收入组织工作,确保财政金融稳定运行。要用好政府投资基金,更好服务科技成果转化和产业发展。
与此同时,还要推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实,统筹做好粮食稳产增产、安全生产、防汛减灾、环境保护、保障和改善民生等重点工作,守好守牢安全发展底线。
从“良好开局”到“平稳蓄力”,跑过2026前半程,济南经济大盘稳不稳?发展质效好不好?答案在每一个加速推进的项目里、在每一条向上攀升的产业链中、每一处热气腾腾的消费现场、每一张市民的笑脸上。
下半程的发令枪已经响起,这座城市正蓄力而上,向着全年目标疾行。