槐荫区开展腊山立交桥周边占道经营整治行动

　　构建“街道+城管+公安+交警+市场监管”五位一体联勤联动机制。

　　为规范城市市容秩序，保障道路通行空间，提升城市精细化治理效能与民生服务水平，在市城管执法支队的支持配合下，槐荫区城管、街道办事处、公安、交警、市场监管等多部门联合，启动回应群众诉求攻坚重点路段集中治理专项行动，以“绣花”功夫推动城市精细化管理走深走实，切实还路于民、还净于民。

　　高位统筹下好联动“一盘棋”

　　腊山立交桥作为西部重要交通枢纽，桥下空间及周边区域人流车流密集，该区域占道经营现象反弹严重，不仅挤占公共通行空间，还带来交通安全隐患，由此引发的噪声、环境卫生等问题更是成为了市民关注的热点难点，“群众的呼声就是行动的哨声。”为切实解决这一民生痛点，槐荫区城管局深入调研、周密部署，在市城管执法支队的支持配合下，构建“街道+城管+公安+交警+市场监管”五位一体联勤联动机制。通过制定详细的部署方案和时间表，明确各部门职责分工，确保执法力量攥指成拳，形成强大的整治合力。

　　全时管控织密执法“一张网”

　　为防止问题反弹回潮，槐荫区城管局科学调配执法力量，实施“白+黑”全天候、无缝隙管控模式。为确保整治效果常态化，行动采取“白+黑”全天候值守模式。一是日间常态管。每日9:00至17:00，安排23人对4个重点点位进行定点值守，确保早高峰及日常时段道路畅通。二是夜间重点查。针对傍晚至夜间是流动摊贩活跃高峰的特点，17:00至24:00部署39名精干力量，对5个关键区域开展高频次巡查和定点盯守，确保高峰

　　时段有人管、薄弱时段有人查，彻底消除管理盲区。

　　刚柔并济拧紧法治“一股绳”

　　执法不仅要有力度，更要有温度。在整治行动过程中，槐荫区城管局坚持教育与处罚相结合，既体现执法力度，又彰显服务温度。执法人员严格落实“721”工作法，一是规范执法流程，从源头化解矛盾。执法队员在入场整治时，首先亮明“群众诉求”这一核心动因，明确告知当事人该点位长期收到大量12345市民服务热线投诉，本次整治是为了回应群众高频诉求。通过换位思考，从源头上缓和现场对抗情绪。二是强化证据意识，做实前期劝导。重视前期取证，在正式处罚前，开展多轮前置劝导，每一轮劝导全程开启执法记录仪，保持温和沟通态度，分次做好告知、规劝工作，并留存完整的影像资料，这不仅规范了执法程序，也为后续依法处罚提供了坚实的证据支撑，杜绝因程序不规范引发的争议。

　　长效常治架起服务“一座桥”

　　整治是手段，长效才是目的。为防止陷入“整治—反弹—再整治”的怪圈，槐荫区城管局着力在“源头疏导”和“未诉先办”上下功夫。首先，变“被动接单”为“主动服务”，槐荫区城管局统一印制了便民服务卡片，并在显著位置设置公示牌，向周边市民及摊贩全面公布管理服务热线电话。同时，依托城管工作站、社区宣传栏，引导大家通过内部渠道反映经营难题、环境问题和意见建议。其次，建立分流机制，通过前置服务，鼓励市民和摊贩优先拨打服务电话或在联络群直接对接处置，实现问题发现在一线、解决在一线。这一举措不仅有效分流了诉求，减少了同类问题重复涌入12345市民服务热线，更搭建起了城管与市民、摊贩之间的连心桥，营造了共建共治共享的良好氛围。最后，对摊贩疏导安置。为解决摊贩谋生问题，经协调，白天卖菜摊主可前往腊山立交桥西北角段店酒水批发市场内经营;小吃摊主白天、晚上可前往腊山立交桥东南角万市大集便民点内经营，以上两处年底前不收取任何费用。现在已有20多个商贩进行了登记，有意向进入市场进行经营。

　　此次集中治理行动，是槐荫区城管局践行“为人民管理城市”理念的生动缩影。槐荫区城管局将继续巩固整治成果，建立健全长效管理机制，以“钉钉子”精神抓好城市精细化管理各项工作，让城市更有序、更安全、更干净。

　　(济南日报·爱济南记者　张帅　通讯员　王訾怡)