融媒·见证丨舜井社区十二年蹚出商圈治理新路径——宽厚里的“烟火合伙人”

　　清晨的济南宽厚里，青石板路还沾着雨后的潮气，沿街商户的卷闸门次第拉起。

　　历下区大明湖街道舜井社区党委书记张润文揣着磨旧的笔记本走在巷子里，熟稔地和每一位店主打招呼：“最近生意咋样?有难处随时开口。”这句平平常常的问候，她已经重复了十二年。

　　作为典型的商圈型社区，舜井社区曾面临商户分散、各自为战、治理缺位的困境。前不久刚获评全国优秀党务工作者的张润文，带着社区工作人员从走街串巷摸需求起步，以实打实的服务凝聚人心，搭建起共建共治的商圈治理平台，让昔日单打独斗的经营者变身社区治理“合伙人”，蹚出了一条烟火气里的基层治理新路径。

　　从“各干各的”到“拧成一股”

　　商户聚成治理共同体

　　2014年张润文刚接手舜井社区时，摆在面前的是个十足的“烂摊子”：社区只有50平方米的办公点，辖区1500多家商户星罗棋布，经营者大多是年轻创业者，大家只顾埋头做生意，既不知道社区能做什么，有了困难也想不到找社区。“商户之间单打独斗，人和人之间很陌生，就像一盘散沙。”张润文回忆，那时候商圈治理没有抓手，连组织一场公共活动都凑不齐人。

　　“不能等商户找上门，要主动扎下去。”这是张润文上任后定下的规矩。头三个月，她带着社区工作人员挨家挨户敲门走访，可一开始商户们并不买账，不少人觉得“社区管不着我们做生意”，。从长清来宽厚里打拼的餐饮创业者候加凯就是其中之一，一门心思扑在店里的他，从没想过会和社区产生多少交集。

　　改变，从解决一件件小事开始。得知候加凯的门店经营遇到压力，张润文主动帮忙对接房东协商减免房租;商户有审批难题，她跑前跑后协调职能部门;谁家有个急事难事，社区工作人员随叫随到。一来二去，商户们渐渐发现，这个社区书记不是来“管”他们的，是真来帮忙的。“原来社区真能解决燃眉之急，润文姐就像个小太阳，总有使不完的劲儿。”候加凯说。

　　靠着这份韧劲，社区慢慢把分散的商户凝聚了起来。张润文始终坚持，参与公共事务的骨干必须优中选优，要真正愿意为大家办事、能起到带头作用的人。从认识候加凯到把他培育成社区治理骨干并发展入党，前后用了四年时间。社区的思路很清晰：把优秀的青年创业者培育成党员和治理骨干，再通过骨干带动更多经营者参与社区建设，形成滚雪球效应。

　　十二年过去，社区已经搭建起覆盖全商圈的治理网络，培育了十多支商户骨干队伍，越来越多的创业者主动靠拢过来。

　　从“坐等诉求”到“主动上门”

　　服务精准对接急难愁盼

　　“做商圈治理，最重要的是搞清楚商户真正需要什么。”这是张润文常挂在嘴边的话。在她看来，基层治理不能搞空架子，不能光开会议、发文件，必须落到解决实际问题上。“你先帮商户解决了难处，人家才会信任你、愿意跟着你一起干。”

　　赵树堂中医馆是宽厚里的老牌商户，门店筹备阶段想加装一部电梯，可审批流程复杂，店里人手又不够，负责人黄璇急得团团转。张润文走访时了解到情况，主动揽下了协调的活儿，跑前跑后对接多个部门，最终电梯顺利装好，门店如期开业。

　　租金矛盾是商圈治理最难啃的硬骨头。前几年市场环境波动，不少商户营收下滑，部分房东却有意涨价，两边僵持不下。候加凯就曾遭遇经营和租金的双重压力，店铺难以为继。张润文没有简单劝说任何一方，而是十余轮组织房东、商户、运营方座谈，细细算清长远账：商铺长期空置只会增加房东损耗，商户稳定经营才能盘活整条街区，房产价值方能持续保值。反复沟通之下，房东最终达成让利共识。

　　针对不少传统商户想做线上转型却摸不着门道的痛点，社区搭建起公益直播服务平台，开设免费电商课程手把手教商户拍视频、做直播，还打造了本土探店品牌，免费为商户引流。“实体店缺流量，线上经营又陌生，社区的帮扶真是一场及时雨。”一家饭庄的负责人说，第一次参与直播推广，店里就多了不少到店客人，如今线上客源已经占到总客流的四成。

　　除了服务商户，社区还把关怀延伸到穿梭在商圈的新就业群体身上。宽厚里外卖骑手众多，以前骑手们吃饭只能路边凑合，连个歇脚充电的地方都没有。张润文腾出社区空间，办起了济南首个“小哥食堂”，推出10元一份的营养套餐，还设置了休息区、充电角、应急药箱。

　　从“旁观者”到“主人翁”

　　自治激活商圈内生动力

　　基层治理的最高境界，是让群众成为主角。在舜井社区，随着服务越来越深入，商户们对社区的认同感越来越强，越来越多人从“社区治理的旁观者”变成了“基层建设的主人翁”，形成了“社区服务商户、商户反哺社区”的良性循环。

　　候加凯就是最典型的代表。2024年转为正式党员，如今他已经成长为社区党委委员，成了社区里的“多面手”：社区开公益直播，他主动当主播，联合银行工作人员讲反诈知识，联合人社部门解读惠企政策，邀请心理专家分享家庭教育，把原来网格员上门发传单的传统宣传，变成了大家爱看的线上内容。“原来宣传靠两条腿跑，覆盖不了多少人，现在直播间一开，效率高多了。”候加凯说，自己在社区的帮助下成长起来，就该带头发挥作用，帮社区分担，帮同行解忧。

　　在他的带动下，越来越多的商户加入进来。“以前扫雪全靠社区工作人员，扫半天也扫不完，现在商户自己管好门前区域，很快就干完了。”张润文说，这就是自治的力量，比社区干一百件事都管用。

　　穿梭在街巷的外卖骑手，也成了移动的“治理网格员”。感受到社区温暖的60多名骑手，自发组建了志愿服务队，发挥走街串巷的优势，参与社区环境整治、文明劝导、安全隐患排查，发现问题随手拍、随时报。

　　十二年深耕，从治理缺位到多元共治，从商户疏离到共生共荣，舜井社区走出了一条可复制、可推广的商圈治理路径。载誉归来的张润文始终说，荣誉不是她一个人的，是所有社区工作者和商户共同努力的结果。“基层治理不是独角戏，是所有人的合唱。”如今的宽厚里，不仅是烟火气十足的商业街区，更是有温度、有凝聚力的治理共同体。