履职项目化 托起万家“老幼安暖”——全国人大代表卓长立的“项目赋能年”履职印记

　　编者按　

　　2026年，济南以“项目赋能年”为总牵引，通过高质量项目建设推动经济社会全面发展。市人大常委会部署开展了“项目赋能年　代表走在前”主题活动，推动代表履职向项目聚焦。活动开展以来，各级人大代表下沉一线、立足岗位履职尽责，在重大项目的谋划、推进、落地中发现问题、提出对策，把发展蓝图细化为群众可感的温暖实景。即日起，济南市人大常委会研究室、代表工作委员会联合济南日报·爱济南推出《项目赋能年　代表走在前》专题栏目，记录代表们助力项目提质增效的鲜活故事。

　　在阳光大姐济南AI家政实训基地，全国人大代表、山东阳光大姐集团董事长卓长立，穿梭于家政智能实训教室，她一边聚精会神与参训的“准月嫂”交流学习心得，一边在笔记本上密密麻麻记满了学员反馈。这是市人大常委会“项目赋能年　代表走在前”活动启动以来，卓长立最寻常的履职画面。

　　从一名下岗女工到家政行业领军者，再到连续三届全国人大代表，卓长立的履历写满了奋斗。扎根家政行业23载的她，紧扣“项目赋能年”部署，把科创融合落地、民生调研攻坚、家政产业升级拆解为一个个具体的“履职项目”，将人大代表“为民发声、为民办事”的职责落到群众心间。

　　“数智”赋能

　　把传统家政做成硬核科创项目

　　“传统家政是微利行业，可人工智能和服务机器人的浪潮带来了行业新机遇。我们不做旁观者，要做先行者。”卓长立深知，若搭不上数智化快车，家政服务永远跳不出“口碑介绍、凭经验干活”的老路子。

　　在她的推动下，阳光大姐率先从传统服务提供者向家庭服务数字基础设施建造者转型。依托累计服务500多万户家庭场景积淀的海量数据，阳光大姐发布了首个家庭服务产业大模型——“丽阳雨露”，打造“1个智慧康养运营中心+N个社区服务站+全域上门服务”立体化服务网络，探索“AI+家政”发展路径，推动服务从“单一人工”向“人机协同”迈进。

　　走进AI家政实训基地，服务场景丰富多元。母婴护理、老年康复、整理收纳等实训教室正在采集操作动作信息，为自研家政大模型、智能体提供数据。系统知识库覆盖家政服务全维度理论与实操知识，零基础学员通过系统实训，周期缩短三分之一。今年上半年，这里已累计完成技能培训3200人次，为济南康养家政项目输送了大批高质量技能人才。

　　“今年我们联动2所高职院校共建家政现代产业学院，推行‘院校理论+AI实训基地实操+企业顶岗’三段式培养模式，让家政行业成为大学生高质量就业新赛道。”卓长立说这话时，正看着实训室里年轻学员操作智能照护设备，眼里满是欣慰。今年，她还以人大代表身份牵头开展“AI家政进社区”公益行动，走进历下、历城、高新区等地的8个街道社区，开设AI居家康养科普课堂，向老年居民讲解智能适老化设备使用方法。“打通数字养老服务普及的基层壁垒，才能让技术真正暖人心。”

　　在全国两会上，她围绕AI家政实践提出建议，呼吁国家支持家政领域“机器人训练场”建设，在设施更新、数据采集、算法训练等方面给予专项资金支持，推动“人工智能+服务业+制造业”三业联动，对训练场建设运营资金给予企业贷款贴息，降低创新成本。

　　俯身扎根

　　把“一老一小”照护做成暖心惠民工程

　　卓长立的履职不仅有“数智”的高度，更有脚踩泥土的温度。

　　针对城市家庭最焦虑的“一老一小”照护难题，卓长立启动了“居家养老+普惠托育”双赛道专项调研项目。划定12个社区调研点位，组建代表调研小分队，分设养老组和托育组，每周雷打不动进社区入户，汇总调研情况，逐步形成代表建议。

　　这些带着烟火气的群众心声，在卓长立脑子里翻来覆去。深夜里的办公室，她反复翻看这些“民生账本”，一个念头越来越清晰：发放消费补贴券，让“大水漫灌”变成“精准滴灌”。在全国人代会上，卓长立带着“关于关注‘一老一小’服务需求，提供0—3岁婴幼儿和70岁以上老年人服务消费补贴”的建议走进会场。她用三个比喻阐释：“民生消费补贴像纽带，连接家庭需求与市场供给;像杠杆，撬动家庭服务消费;像导航，引导服务资源精准投放。”

　　如今，这份沉甸甸的调研建言正在落地为实打实的惠民政策。济南优化养老服务财政投放模式，中度以上失能老年人家庭可申领专项补助;0至3岁婴幼儿照护费用个税抵扣、普惠托育点位扩容等政策加速推进……

　　在历下区东关街道，98岁的张奶奶为中度失能，日常起居都需要人照料，她的儿子也年事已高。社区协助她申领了每月800元消费券，抵扣助洁、助浴、康复照护费用。“以前儿子照顾我吃力，现在专业护理员定期上门，他放心了，我也舒坦了。”张奶奶的话，让卓长立觉得所有的奔走都值了。“一张小小的消费券，帮到了老人心坎上，也让更多失能老年人家庭坚定了养老信心。”

　　暖心护航

　　把履职答卷兑成群众幸福账单

　　在卓长立的履职逻辑里，产业项目和民生政策的终极目标都是“人”。既要让被服务的“一老一小”幸福，也要让提供服务的一线从业者有尊严、有奔头。

　　依托全市就业赋能项目部署，她落地“百村万户巾帼技能培训公益项目”，常年深入济南城乡社区、村镇一线，开设养老护理、母婴照护等公益技能课堂。数以万计的农村妇女在该培训项目扶持下得到实惠，从求职困境人员成长为家政技能人才，有的还获得了各级家政技能大赛冠军，凭借稳定就业改变了家庭命运。

　　“我们每个家政服务员都是‘阳光’的传递者。”2024年全国巾帼家政服务职业技能大赛母婴护理员一等奖获得者徐微的故事，是卓长立引以为豪的例证。徐微是大学生，也是“家政二代”，她就是被自己母亲郭永勤影响带动。郭永勤在阳光大姐做月嫂有了稳定收入，把她和弟弟从农村带进城市，在济南安家落户生活稳定。如今她一人多能，考取了保育师技师、高级家政服务员、高级育婴员等证书，不断提升服务能力。

　　养老服务消费补贴政策实施后，阳光大姐生活照料、康复护理等上门业务量环比增长25%，新增200余名护理员上岗。卓长立深知，消费补贴能否真正赢得认可，最终取决于服务品质。她常态化组织开展养老护理、应急救护、职业道德专项培训，项目实施以来累计培训2600人次，全面提升了从业人员专业能力。

　　卓长立还持续为家政从业者的权益保障奔走。在她多年推动下，家政灵活就业人员商业保险补贴项目得以落地。“让服务者幸福，才能让被服务者安心。”她说，曾经奔波求职、缺少职业保障的家政女工，如今在政策扶持下有了更多保障，工作更安心踏实了。

　　多年履职，卓长立累计提出事关“一老一小”、家政行业发展的建议、议案百余件。从推动降低家政企业税费负担的建议被采纳，到推动“家务劳动进校园”成为中小学独立课程，再到依托相关提案设立市级家政产业发展专项资金，推动泉城家政15分钟便民圈逐步成型——她用执着的追求和扎实的履职，把一份份民声诉求转化为实实在在的惠民项目。

　　“‘项目赋能年　代表走在前’。民生项目落地一米，百姓幸福就近一分。人大代表履职不能停留在提案纸上，必须扎进项目一线、盯紧落地实效。”看着AI实训基地里年轻的面孔，看着社区里通过补贴享受到照护的老人，卓长立眼神坚定，“接下来，我会继续带着调研小分队走进社区、走进实训基地、走进千家万户，持续推进家政数字化、普惠养老托育、从业者保障等项目落地，践行全过程人民民主，为强省会建设、为千家万户的幸福生活持续贡献人大力量。”