槐荫公安推动社区警务团队实体化运行赋能基层治理 主动预防聚力和安

　　为深入践行新时代“枫桥经验”，落实主动警务、预防警务工作要求，槐荫公安分局张庄路派出所创新基层警务模式，树立“大团队、大联动、大治理”理念，通过重组警务力量、重塑联动机制、重构履职体系，推动基层警务实现从“单兵作战到全域共治、事后处置到事前预防、粗放管理到精准服务”的深度转型，有效破解基层治理各类痛点难题。

　　自社区警务团队实体化运行以来，辖区治安质效稳步攀升，整体警情、刑事发案、可防性案件大幅下降，辖区整体警情环比下降9.5%，刑事发案同比下降48%，治安案件连续两个月环比降幅超8%;今年1至6月，可防性盗窃类案件同比下降33.1%，刑事、行政案件办理周期分别压缩24.6%、21.3%，派出所的办案效率显著提升，群众的安全感持续增强。

到辖区地摊巡逻。

走访辖区快递点。

联合巡逻保平安。

　　凝聚基层治理合力 从单兵作战到全域共治

　　张庄路派出所聚焦以往警力分散、事务繁杂、深耕不足、联动薄弱等短板，推进警务力量结构性重组，剥离非警务冗余事务，聚焦主防主业，推动警力下沉网格、扎根基层、服务群众。

　　派出所择优抽调20名民辅警组建专职社区警务团队，全员脱离日常值班备勤，专职深耕社区治理。结合辖区网格、小区、商圈分布特点，精准对接106个基础网格，划分三支专业化警务分队，分驻三大核心阵地，与街道综治中心、社区居委会同址办公、同步履职，构建起就近接警、就地处置、源头管控、贴身服务的警务新格局。

　　依托党建引领基层治理机制，全面推行社区民警兼任社区党组织副书记制度，赋予民警网格管理、督导考核权限，彻底打通警格、网格壁垒，破解“公安单打、各方旁观”的治理困局。针对辖区群租房“下囤货、上住人”、消防安全隐患反复反弹的顽疾，以往网格员单打整改权责有限、治标不治本。警务团队实体化运行后，由民警牵头联动网格员、物业、安监等多方力量联合督导，仅用三天彻底清零顽固隐患，以多元共治实效解决群众身边的安全难题。

　　筑牢平安前置防线 从事后处置到事前预防

　　为破解多方力量简单叠加、联动流于形式、疑难问题闭环不严等问题，派出所深耕主动预防警务理念，创新建立“每日会商、街道联商、区级提级”三级闭环处置机制，推动治理力量从简单“物理聚合”转为深度“化学融合”，实现风险隐患、民生诉求全链条管控、闭环式清零。

　　依托警务研判阵地建立每日晨会机制，常态化汇总警情处置、群众诉求、隐患排查、矛盾纠纷等数据，实行清单梳理、建档分类、派单督办、动态销号，确保各类问题当日跟进、闭环处置、事事落地。针对辖区高发治安点位和突出问题，由街道牵头开展专题会商研判，精准研判发案规律、靶向落实整治举措。针对宜家地铁口电动车盗窃高发难题，通过多级会商统筹落实监控补点、错峰巡防、警示宣传、无人机巡航等立体化防控措施，补齐防控短板，实现该区域连续两个月电动车被盗案件“零发生”，根治区域性治安顽疾。

　　针对跨领域、跨部门的复杂疑难隐患，依托区委统筹赋能，通过下发《隐患流转单》《风险提示单》启动区级提级处置，联动区直职能部门协同攻坚，构建“团队初处、街道统筹、区级提级”的全链条闭环体系，确保疑难风险不积压、不反弹，牢牢守住辖区安全底线。

　　厚植群众平安底色 从粗放管理到精准服务

　　派出所坚持以人民为中心，牢牢把握主动警务、预防警务核心要义，围绕“一管三防一服”制定标准化履职清单，以精细化、前置化工作对冲各类治安风险，推动警务工作从被动处置向源头预防、主动服务转变，把隐患化解在萌芽，把服务送到群众家门口。

　　抓实精准管控，夯实平安根基。聚焦重点人员、重点区域、重点行业开展常态化排查管控，联动网格、物业逐户走访摸排，动态更新实有人口、流动人口、特殊群体信息，精准掌握辖区人员动态。常态化开展群租房、日租房专项整治，压实出租主体责任;从严规范寄递物流、

　　危化企业、加油站等特种行业监管，全方位排查行业风险，从源头遏制违法犯罪滋生，筑牢辖区安全防线。

　　抓实全域防范，守住安全底线。紧盯防发案、防升级、防激化核心任务，织密立体化防控网络。对“一院四馆”、五大商圈等人员密集场所常态化巡查排查，堵塞管理漏洞、消除安全盲区。深化“三所联调”机制，擦亮“同心圆”调解品牌，整合公安、司法、街道、律师等力量，聚焦邻里、家庭等小微矛盾源头化解，今年以来累计调处各类矛盾纠纷80余起，从根源上杜绝矛盾升级、问题外溢，守护辖区和谐稳定。

　　抓实前置服务，回应民生期盼。坚持民意导向，变被动接诉为主动履职，前置介入各类民生诉求处置。针对龙湖天街商圈占道经营、噪音扰民、秩序混乱等高频民生问题，派出所主动靠前、联合城管常态化规范整治，提前化解扰民纠纷、滋事隐患，实现相关扰民警情、治安问题“零发生”，以主动警务实效回应群众期盼。

　　赋能长效治理 擦亮基层警务治理品牌

　　系列改革举措的落地实施，推动派出所基层治理体系更加完善、治理能力全面提升，构建起党政统筹、警网融合、多元共治、精准高效的基层治理新格局，为新时代社区警务提质增效积累了务实管用的实践经验。

　　党政高位统筹，让基层治理更有底气。坚持党建引领、党政主导，主动将社区警务工作融入辖区基层治理大局，依托市局数智赋能、分局统筹推进、街道全域联动，整合综治、城管、安监、社区等各类治理资源，推动公安警务从被动响应转向主动预判、牵头共治，牢牢掌握基层治理主动权。同时通过专业化分工减负赋能，让社区民辅警脱离繁杂事务、深耕网格一线，充分释放基层警务战斗力。

　　机制深度融合，让治理举措更接地气。依托三级会商、清单履职、闭环督办的完整体系，彻底整改以往基层治理整改不彻底、问题易反弹的短板，实现矛盾隐患从“单次处置”向“全程盯办、标本兼治”转变，大幅提升治理精准度和实效性，让平安建设成果可感可及、惠及于民。

　　权责精准压实，让队伍战力充分释放。明晰班子成员、警务团队、一线民辅警岗位职责，形成分工明确、协同高效、攻坚有力的工作体系，推动社区警务队与案件办理队双向赋能、互补支撑，实现警务效能、治理水平、服务质效全方位跃升。

　　下一步，张庄路派出所将持续深耕主动警务、预防警务建设，坚持边运行、边完善、边总结、边提升，持续深化警网深度融合，优化多元共治体系、细化精准服务举措、夯实平安治理根基，全力打造基础牢、出事少、治安好、群众满意的基层警务治理样板，持续擦亮槐荫公安基层社会治理特色品牌。