数字赋能精细管理 莱芜区：让城市“智”理更有“质”

　　清晨，莱芜区鲁中大街上空，无人机正开展常态化巡查。高清摄像头俯拍街巷，某小区门口一处流动摊贩被系统自动框选，判定为占道经营。短短数秒，附带照片、定位的预警信息便传输至莱芜区数字化城市管理服务中心大屏幕。座席人员轻点鼠标，处置工单推送至辖区执法人员手机，线索流转启动不过几分钟。

　　这在过去是“天方夜谭”，如今却是莱芜城管数字赋能的寻常一幕。当城市管理装上“智慧大脑”，问题的发现与处置，正悄然跑赢市民的投诉电话。

　　绘制“城市管理一张图”

　　过去城市管理常常陷入“问题在部门间流转，时效在流程中损耗”的困境。部分城市问题权责边界不清，道路归市政，井盖可能归水务、电力、燃气等，出现问题时，一件诉求辗转流转多个部门成为常态。

　　为破解部门壁垒，莱芜区高标准建设智慧城管行业应用平台，纵向贯通市级运管服平台，横向联动住建、交通等36家部门单位，推动跨部门、跨层级、跨行业数据融合共享，绘制覆盖全域的“城市管理一张图”，实现163类城市管理问题归口处理、挂图作战。

　　7月5日凌晨，西秀大街某路段出现大面积柴油、机油泄漏。油污覆盖车道，夜间能见度低，影响通行安全。交警发现问题后立即启动应急联动，同步上报数字化城管中心。平台迅速调度环卫洒水、洗扫车辆赶赴现场处置，当日10时30分，100余米油污路面清理完毕，交通恢复正常。

　　问题处置全程各部门高效协同、无缝衔接，改变了以往跨部门处置“响应慢、环节多、落地难”的被动局面。今年上半年，平台累计处置各类城市管理问题5345件，案件平均处置时长较去年同期缩短近20%。

　　“边巡边查”高效作业

　　理顺部门联动，解决“怎么管”之后，莱芜区把治理关口前移，着力解决“怎么发现”，把问题化解在群众“未诉”之前。

　　无人机化身城市治理“天眼”，依靠高清摄像与AI识别，自动捕捉占道经营、违规广告、井盖破损;借助3D建模比对排查隐蔽违建;红外夜视设备对夜间施工扰民行为录像存证。

　　地面巡查同步发力。巡查员使用的巡检终端自带识别算法，巡检途中即可识别道路破损、井盖缺失，实现“边巡边查”的高效作业模式。发现问题秒级上传至市级运管服平台并自动立案，处置流程即刻启动。通过视频终端，对重点区域实行7×24小时监测，紧盯占道、店外经营等易反弹乱象，启用至今累计立案271件，实现监管“无死角、不打烊”。

　　多数城市管理问题，在市民察觉前就已进入处置流程。2025年至今，平台转派案件4582件，自行发现处置案件7919件，案件处结率稳定保持98%以上。不少居民切实感受到，街面乱象变少，设施故障处置更快，城市治理更加高效。

　　从“人海战术”到“数据靶心”

　　扬尘管控、渣土运输曾是城市治理顽疾。以往扬尘治理依靠人工跟车巡查，人力投入大、取证难度高。如今全区94辆环卫作业车辆全部加装GPS与智能监控。洒水频次、作业路线、是否空跑漏洒，系统自动留痕可查，监管盲区被逐一消除。

　　渣土运输监管同样实现数字化升级。全部运输车辆GPS联网，实现运输全程动态监管。一旦出现撒漏，工作人员选定时间路段，即可快速检索车辆轨迹，结合视频比对锁定违规车辆。以数据驱动的“靶向治理”模式替代传统粗放管理，从根源上精准识别病灶、精准调配资源、精准解决问题，实现治理效能质的飞跃。

　　从被动接诉到主动发现，从人工蹲守到数据跑腿，莱芜区正在用数字化重新定义城市管理。下一步，莱芜区将持续织密智慧巡查网络，深化跨部门协同联动，用数字化手段把城市治理的“绣花功夫”做细做实，让每一位市民都能感受到这座城市的品质与温度。

　　(济南日报·爱济南记者　王峰)