从“建起来”到“转起来”再到“深下去”——巨野河街道“党员联系户”机制深化运行纪实

　　基层治理的“最后一公里”如何打通？从2024年8月试点，到2025年3月全面推开，近两年来，巨野河街道31个村(社区)党员干部与群众结成对子，从“制度上墙”到“服务上门”，从“被动响应”到“主动走访”，一张党群“连心网”在基层末梢释放出越来越大的能量。

　　每月走访成常态

　　“八必访”让服务不缺位

　　李家寨村党员发现景大姐因脑梗行动不便、评残迫切，立即报告党支部，落实“残疾人一件事”服务；牛王村丁德云老人断药，子女不在身边，党员走访得知后，村“两委”当天代购送药；逯家鹊山村低保户赵学忠家中水管破裂，村委会当天安排维修……

　　在巨野河街道各村(社区)，广大党员每月要至少走访一次联系户。党员带着《党员联系服务群众手册》走进群众家门，一起坐下来，把问题聊开来、把诉求记下来。“八必访”成为行为准则，联系户有不满情绪、突发事件、矛盾纠纷、红白喜事、生病住院、生活困难、违章违纪等必访。困难家庭、重病患者、空巢老人等重点户，每月多次走访。

　　“制度的生命力在于执行”，一本本手册记录着这份坚持。“坐等群众找”变为“党员上门送”，让群众有了可依靠的“知心人”。

　　问题闭环有机制

　　件件有着落、事事有回音

　　走访不是目的，解决问题才是关键。

　　巨野河街道构建“党员上门问事、户组梳理提事、支部研究议事、干部领衔办事、群众反馈评事”闭环机制。村党组织的民情台账里记录着群众的各类“急难愁盼”。

　　能解决的“马上办”。西卢村7号楼前乱停车，物业当天解决;李家寨村李新生家污水管道漏水，党员上门帮修;东徐马村下水道堵塞，党员牵头当天疏通。

　　需要协调的“联动办”。四鹊山村村民反映云巴春景路站进出土石路坑洼不平，村党组织上报、管区统筹、街道协调，纳入重点民生项目，不到两个月完成整治。

　　一时解决不了的“跟踪办”。庄科村兄弟房屋分配纠纷，多次调解未果，引导群众走法律程序，持续跟踪进展。

　　党员收集问题、村居汇总分类、管区协调交办、部门联动处置、结果反馈群众，确保“件件有着落，事事有回音”。

　　党员榜样在身边 典型引领显担当

　　一名党员就是一面旗帜。“党员联系户”机制深化过程中，街道着力发挥党员的模范带动作用。

　　白谷堆村党员刘德杰连续16年自备工具包，谁家水管、水龙头坏了，随叫随到，维修从不收费、零件自掏腰包，用一把扳手守住为民初心。马头山村党员李辉多次帮独居老人联系家电维修，为重病村民申请大病救助、医疗补贴和低保，她说：“只有深入群众，才能真正帮到他们。”鸡山村党委副书记刘巨山擅长用乡言乡语讲解政策，以住院报销实例说服村民全家参保；村民因瓜架挡路起争执，他当天上门协调，次日化解。

　　扳手、申请书、乡音——工具不同，底色相同。这些党员的名字群众叫得出、记得住，因为他们做的事群众看得见、摸得着。正是这一桩桩不起眼的“小事”把“党员联系户”从纸面上的制度变成了生活中的温度。

　　民生实事见成效 群众获得感持续增强

　　聚焦11项联户职责，党员常态化摸排安全隐患，抓早抓小。鸡山村党员发现渣土车准备向农田倾倒渣土，当天上报处置;赵家鹊山村党员发现取暖炉三通安装不规范，次日整改;马头山村党员为独居老人张贴防一氧化碳中毒宣传单、安装报警器;西小龙堂村党员发现楼道堆物、地下室停电动车，村“两委”联合物业排查整治。党员用脚步丈量民情，把风险消除在萌芽状态。

　　党员还是群众诉求的“接单员”。从安置区飞线充电顽疾入手，党组织协调街道建设充电桩130余个；东郑村小区西门车速快，党员于斌反馈后，社区及时加装减速带;史家峪村地下停车场移动信号差，村委联系移动公司一周内安装信号接收器；东小龙堂村楼道口“便溺”问题，党员田家顺现场清理后协调物业加强保洁，带动邻里共同维护;临河社区老旧房屋雨季漏水，党支部协调专业队伍快速维修，消除困扰。

　　一件件实事，让群众真切感受到“党员就在身边”。

　　截至目前，巨野河街道1435名村居党员和23名非党员村干部参与联户，结对14379户，实现联户全覆盖，外来流动人员同步纳入管理。联户党员每月至少走访一次，倾听群众呼声，累计收集群众诉求3784个，排查化解矛盾纠纷183件、解决困难问题371件。当走访成为常态，当手册记满“急难愁盼”，当群众诉求在闭环中件件有着落，制度便化作群众触手可及的幸福感。从“建起来”到“转起来”再到“深下去”，巨野河街道正以“党员联系户”为支点，推动基层治理从管理向共治转型。(济南日报·爱济南记者　韩霄鹏　通讯员　张吉硕)