
本报9月1日讯(记者 卢震)近日,市政府办公厅印发了《济南市深化市校融合发展促进科技成果转化的若干措施(2026版)》(以下简称“高校20条”2026版)。据悉,市财政每年统筹安排2亿元资金,对接济南“6+N”基金集群和股权投资,用于支持市校深度融合发展,促进高校科技成果就地转化,推动产业发展。其中,市科技局、市教育局各1亿元。市科技局侧重支持高校高层次创新团队培育、高能级科研平台建设、科技成果转化、校企共建联合研发中心;市教育局侧重支持高校联合科研院所、龙头企业定向培养产业急需人才,提升人才培养质量,引导优秀高校毕业生留济创新创业。
2025年3月,《济南市深化市校融合发展促进科技成果转化的若干措施(2025版)》由市政府办公厅印发实施。7月,市科技局、市教育局分别启动项目申报工作,经组织专家评审、现场考察等程序,择优立项支持226项,有效激发了市校协同创新活力,提升了产业人才培养与科技成果转化效能,为赋能地方产业发展奠定了坚实基础。
为进一步放大政策效应,精准对接我市“13+34”产业链体系需求,结合国家部委工作部署、全省发展要求及我市实际情况,对部分条款进行优化调整,形成“高校20条”2026版。
本次政策修订立足济南产业布局、人才培育、财政资金管理工作实际,紧扣全市“13+34”产业链体系,聚焦高校创新创业、科研成果在济转化、科创平台提质增效三大核心方向优化升级政策,充分发挥高校源头创新活力赋能强省会建设。
“高校20条”2026版更加突出支持高校师生创新创业导向。政策修订对标全市产业链布局,统筹各类科创、平台、人才资源,重点向支持高校师生在济创新创业倾斜。依托校企研发、概念验证、产业学院共建等举措,打通高校创新要素与实体经济对接通道,推动创新链与产业链深度融合。
更加突出教育科技人才一体发展导向。聚焦产业人才短板,健全覆盖人才梯队的全周期培育体系,贯通各类教育一体化培养链条。突出产业实用导向,将毕业生留济就业、科研服务本土产业成效作为核心考评依据,构建科教产才深度融合的人才供给格局。
更加突出精准高效投入产出绩效导向。健全财政资金闭环管理,引入专家全程参与项目评审和绩效评价,以创新创业、成果本地转化、带动产业发展、项目经济贡献等为扶持依据,“以绩定补、优绩优扶”。规范新旧政策衔接及全流程审批监管,保障政策公平规范、长效落地。
在新旧政策的衔接与差异方面,本次修订保持政策总体框架稳定,完整保留原5大部分、20条核心措施,针对部分条款进行新增、删除及优化整合。
具体而言,新增支持高校建设概念验证中心。支持高校集聚技术成果、人才、仪器设备、资本、技术市场等要素,为科技成果转化落地提供原理验证、原型制备与技术可行性验证、商业前景验证等,打通科技成果转化“最初一公里”,根据概念验证中心绩效评价结果,给予最高200万元支持。
删除“高校20条”2025版第十条“支持高校建设科技成果转化中试示范基地”,主要考虑是今年6月市工业和信息化局、市科技局等部门联合印发《济南市“泉试成”制造业中试公共服务平台建设方案》,以企业为主体布局建设中试平台。
优化整合2条。其一,调整人才集聚载体支持方式。对标全省人才集聚平台建设统一部署,将原条款支持建设科技创新创业示范基地优化调整为支持标志性人才创新创业集聚区建设。将原有最高2000万元股权投资方式调整为最高300万元财政资金支持方式。通过政策调整,调动区县(功能区)集聚创新创业人才、培育标杆性创新创业载体的积极性,打造区域特色创新创业人才集聚高地。其二,高能级创新平台扶持统一标准。将新获批牵头建设的国家“一带一路”联合实验室、新认定的国家大学科技园,与全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级创新平台一并纳入“高校20条”2026版支持范围。