趵眼丨在济南，制造与服务如何“长”进彼此？

　　产业升级走到深处，制造业和服务业之间那道界限，正在被越拆越薄。

　　两业融合为什么重要?在“十五五”开局之年，全国服务业大会、全国先进制造业大会先后召开，并都对融合化发展作出重要部署。这充分说明推动先进制造业和现代服务业深度融合，既是制造业转型升级的重要途径，也是服务业扩能提质的现实路径。推动更多新技术新产品新场景相继涌现，不仅将助力制造业全链增值、向价值链高端跃升，也将撬动各行各业耦合共生、活力迸发。

　　目光聚焦济南。全市服务业大会明确“要推动生产性服务业更好支撑产业能级提升，强化对先进制造业的融合赋能，全链条补强薄弱环节”。此前印发的《推进服务业扩能提质行动方案(2026—2030年)》提出，将生产性服务业细化为金融、交通物流、信息软件、租赁商务、科技服务5个行业，“精准匹配产业需求”被写入行动路径。

　　两业融合走到深处，考的正是一座城市能不能把服务的能力精准地嵌进制造的齿轮里。

　　物流入厂

　　从“隔墙送货”到“线边协同”

　　两业融合千头万绪，物流是一道绕不开的“接口”。

　　物流嵌入制造，不是“送货上门”的延伸，而是把服务摆到产线边上。

　　《济南市物流专项规划(2025—2035年)》明确提出，紧紧围绕主导产业、标志性产业链群，聚焦“降本、提质、增效”，以推进数智化、绿色化转型为核心，推动供应链与产业链深度融合发展。

　　线边物流的价值，不只在“送”，更在于“嵌”。山东中邮物流有限责任公司通过为中国重型汽车集团有限公司提供线边物流的方式，深入嵌入制造业企业生产流程，该项目被中国物流与采购联合会授予“首批有效降低社会物流成本典型案例”。2025年，该项目实现营业收入3.04亿元，立体仓库节省仓库面积75%，效率提升80%，单车物流成本下降6%，年度物流费用节省约1500万元，入选全市首批现代物流业与先进制造业融合创新发展应用场景名单。

　　交付速度的刻度，丈量的是一座城市供应链协同的深度。今年8月，在山钢股份济南钢城基地一列满载3200吨高强螺纹钢的专列从济南钢城基地直发青岛即墨站。51节车厢、数百公里路程、6家重点用户，这趟“即墨专列”将交付周期从以往的3天压缩到9小时。这种“产品追用户”的交付模式，时间紧、任务重，每个环节都不能出错，考验的是全链条系统协同能力。

　　让制造企业“找得到”对的服务商，融合才有起点。今年3月，先进制造业与现代物流业融合发展供需交流会暨投融资对接会在济南黄河国际会展中心召开，聚焦人工智能、机器人等领域的优质中小企业、供应链物流企业及金融机构，通过搭建高效合作平台，推动物流企业与制造企业“深度牵手”。

　　物流与制造的融合，正从单个企业的“点状突破”走向产业链的“系统协同”。这道“接口”一旦咬紧，制造的效率就不只在车间里产生，也在车轮上、在仓库里、在数据中被重新定义。

　　数字赋能

　　给制造装一颗“服务大脑”

　　物流融合解决的是“物”的流转效率，数字融合则在重塑“事”的运转逻辑。

　　济南在这条路上的基础设施已经铺开——浪潮云洲、国网“火石”2个国家级“双跨”平台通过工信部2025年动态评价，累计培育7个国家级特色平台。重点工业互联网平台设备连接数超600万台(套)，工业模型超13万个、工业APP超3万个，累计服务本地企业3.4万家次。5G基站累计建成6.2万余个，国家级5G工厂累计培育18家。

　　数字融合的关键，更在于制造场景能不能被“翻译”成服务产品。《济南市实施“人工智能+制造”行动方案(2026—2028年)》提出，到2028年，力争打造40个以上特色化、高水平工业大模型与智能体，推广30个以上工业领域人工智能典型应用场景，建设3家以上人工智能能力中心，培育5家以上齐鲁“模力空间”，开展“人工智能+制造”先锋应用建设与“模数共振”行动，全方位、深层次、高水平赋能新型工业化。

　　场景被“翻译”的速度，决定融合的深度。一个值得关注的信号来自“平台+服务”的化学反应。在今年3月举办的济南(国际)“人工智能+制造”创新发展产业对接会上，速加智能制造(山东)有限公司与济南齐鲁软件园发展中心成功签约。双方将围绕“齐鲁速加云”部署、零配件全生命周期服务体系建设展开深度合作，共同打造“机器人产业和新能源装备产业机械零部件加工平台”，助力济南智造产业链补链强链。

　　服务型制造的厚度，是一批企业“转”出来的。世纪开元智印互联科技集团是济南服务型制造的典型样本。这家从街边冲印店起步的企业，深耕小批量、个性化印刷定制赛道，日均成交订单超6万单，2025年完成近2000万笔订单，其中，照片冲印超4亿张、纸杯销售超20亿只。只有2000名员工的企业却能够完成如此庞大的交付量，首先要归功于该公司集结诸多技术打造的“技术包”——包含300余套数字化系统，贯穿“智能客服+智能设计+智能工厂”全程。

　　设备连上了、模型跑起来了、场景落地了，服务的能力才算真正嵌进了制造的流程里。济南要做的，是让每一家想转型的制造企业，都能在本地找到那颗合适的“大脑”。

　　制度破壁

　　从“物理相邻”到“化学相融”

　　两业融合走到深处，拼的不是单点突破，而是系统生态。

　　济南的融合“账本”逐年加厚。截至2025年年底，济南累计获批国家级和省级两业融合发展试点企业12家。今年，济南正进一步开展先进制造业和现代服务业融合发展试点，培育一批生产性服务业领军企业、两业融合发展试点企业，全年新增规模以上服务业企业200家。

　　制度破壁的核心，是拆掉供需两端之间的“信息墙”。作为济南市制造业和服务业体量最大的区域之一，济南高新区立足产业优势、深耕融合赛道，持续推进先进制造业与现代服务业深度融合，其中，聚焦智能制造、现代医药、数智绿电等11个重点领域，深入挖掘制造业场景需求，发布首批高质量场景资源102项，以清单化方式推动供需精准高效匹配。同时，通过“揭榜挂帅”“赛马”等创新机制，有效对接制造业发展需求与生产性服务业供给。截至今年5月，32个项目入选省级“工赋百景”制造业数字化转型“揭榜挂帅”试点。秉承“上下楼”就是“上下游”的理念，济南高新区正打造两业融合专业楼宇、科创综合体，推动制造业、服务业企业集聚发展、就近配套。

　　融合不是让制造企业去做服务，也不是让服务企业去做制造，而是让各自的长板拼成一块更长的板。当制度把“隔墙”拆掉，数据、设备、人才、订单才能跨过边界自由流动。从“物理相邻”到“化学相融”，表面看是空间布局之变，深层看是生产关系之变。制造向服务要效率，服务向制造要场景，两业融合的价值，最终要落在每一家企业的成本账上、每一条产线的节拍里。

　　让制造的“硬”与服务的“软”真正咬合在一起，产业升级就有了最踏实的注脚。