以数智力量重塑基层治理

　　基层是国家治理的“神经末梢”，也是服务群众的“最后一公里”。长期以来，“上面千条线，下面一根针”的现实困境，让不少基层干部深陷繁杂台账填报、重复诉求流转、海量信息甄别等事务，困在“指尖上的形式主义”泥沼中难以抽身。推动基层治理从经验型转向数智化，从被动接诉转为主动发现与服务，使治理更精准、服务更贴心，这不仅是技术升级，更是治理理念与机制的重塑。

　　数智赋能基层治理的落脚点，在于以“智”提效，切实为基层减负松绑。技术从来不应是增加负担的枷锁，而应是解放生产力的利器。在济南的基层实践中，数智化的价值已经得到充分验证，部分街道试点“一表通”后，曾经困扰基层的“填表多、重复报、数据孤岛”等顽疾被彻底根治;通过建立“数据仓库”，将原本分散的数据变成了流动的“活资源”，让基层工作迎来了从“繁”到“简”的质变。全市上线的“减·赋在线”平台专门设立“减负防火墙”，通过任务控减、事项准入联审等功能，试点社区月度报表时间从原先的3天大幅压缩至2小时，让基层干部能把更多精力投入到服务群众中去。

　　数智赋能基层治理的关键点，在于以“治”固本，构建人机协同的共治格局。技术越发展，越需要制度的规范与价值的引领。作为数智治理的先行者，济南始终坚持党建引领，推动智慧党建与基层治理深度融合，确保所有技术应用不偏航、不走样。同时，济南清晰厘清技术边界，明确AI社工仅作为辅助工具而非治理主体，在推进智慧泉城运行管理中心迭代升级的过程中，持续打破条块分割的数据壁垒，依托济南市政务“数据湖”健全跨部门数据资源协同机制，让分散在72个部门、15个区县(功能区)的公共数据资源真正实现共享复用。

　　数智赋能基层治理的支撑点，在于以“人”为本，全面提升基层数智素养。再先进的系统，最终也要靠人来驾驭。面对数智化浪潮，济南既着力破解基层干部“不会用”“不敢用”的本领恐慌，也提前规避“盲目用”“胡乱用”的技术依赖，通过分层分类的精准培训，持续提升基层工作者的数智应用能力与数据风险识别能力。同时，在各个社区搭建数字互助学习网络，鼓励新就业群体、热心居民共同参与，让技术红利惠及每一位治理参与者与受益者。

　　从“经验治理”迈向“数智治理”，是时代发展的必然趋势。济南用数智力量赋能基层治理的实践，本质上是一场以技术为引擎、以人民为中心的治理生态变革。坚持技术向善、制度护航、以人为本，让数据多跑路、群众少跑腿、干部真减负，才能不断增强泉城市民的获得感、幸福感、安全感。