商量赋能“村字号”文体绘就幸福景——市政协开展“发展‘村字号’文体活动 切实提升乡村幸福指数”月度商量

“商量”调研组开展现场商量。

随着乡村振兴战略深入实施，“村字号”

　　文体活动已成为促进乡村文化繁荣、提升乡村治理水平、推动乡村经济发展的重要抓手。济南作为乡村振兴齐鲁样板的重要承载地，乡村资源富集、民俗文化底蕴深厚、群众基础广泛，有着发展“村字号”文体活动的禀赋和优势。2026年市政府工作报告明确提出，“推动村晚、村超、村BA等群众性文体活动健康发展”，将“村字号”文体活动发展作为经济社会发展的重要内容。

　　为更好服务中心大局，市政协组织开展“发展‘村字号’文体活动　切实提升乡村幸福指数”月度商量。自8月份以来，由政协委员、行业专家、基层代表和市直有关部门组成的调研组，深入区县，走进乡村，扎实开展现场调研、商量座谈，为助力济南“村字号”文体活动高质量发展汇智聚力。

　　脚步向下摸家底

　　把准乡村文体“基本盘”

　　没有调查就没有发言权。一场有深度、有温度的协商议政，离不开充分的前期调研。本次月度商量坚持问题导向与目标导向相统一，将扎实深入的调查研究化为协商议政的基石。

　　从盛夏到初秋，围绕济南“村字号”文体活动发展现状和存在问题，调研组先后走进章丘、钢城、历城、长清的街镇和乡村，开展多次实地调研和现场商量，全面摸排我市“村字号”文体活动的“家底”。调研组既察看“面子”上的活动规模和设施配套，更深究“里子”里的文化内涵和融合逻辑。

　　“村字号”文体活动为什么如此重要?省政协智库专家、山东财经大学教授、全域旅游研究所所长庞晶认为，“‘村字号’是凝聚乡村共识、提升幸福指数的黏合剂。‘村字号’活动富的不只是口袋，更是脑袋;提升的不仅是知名度，更是幸福指数。”

　　在文化阵地建设方面，市文化和旅游局副局长周荣介绍，市文化和旅游局以“泉民大舞台”和“家门口的文化馆——‘艺’心为民”品牌创建为引领，统筹推进群众文化活动提质与基层文艺普及深耕。今年，平阴县北市村、莱芜区王老村分别入选全国春季、秋季“村晚”示范展示点，长清区后楚村、钢城区大沟村等7个村被评为全省“村晚”展示点，全市已建成92个基层服务点位，构建“群众按需点单、政府精准供给”的服务机制。

　　在体育赛事组织方面，市体育局副局长刘岩表示，市体育局以乡村体育赛事为纽带，以农村社区为办赛主体，赛事覆盖全市各区县(功能区)。历城区“村超”足球联赛已举办至第四届，今年共吸引村民足球队26支、600余名运动员参赛，线下累计观赛5.2万人次，线上直播浏览量超过586万人次;钢城区“村拔”擂台赛历时3个月，覆盖全区252个村居;南部山区连续3年举办“泉韵南山”村BA篮球赛，每届参赛队伍20支以上，观赛超2万人次。

　　在产业融合和品牌培育方面，市农业农村局副局级领导干部赵俊明介绍，市农业农村局以“泉韵乡居”片区为抓手，整合资源，变“单点出彩”为“组团成势”，重点培育平阴玫瑰节、章丘大葱文化旅游节、莱芜茶业口徒步挑战赛等多个特色品牌，形成“月月有活动、季季有主题、村村有特色”的生动局面。

　　同时，通过调研和现场商量，调研组还梳理出品牌专业化运营、赛产融合、长效运营机制、部门协同联动等方面的问题与不足，为下一步改进工作明确了方向。

　　围坐共议寻良方

　　绘就业态融合“新图景”

　　业态融合是“村字号”文体活动从简单热闹走向深入融合的关键一步。在月度商量座谈会上，政协委员、专家学者、基层代表畅所欲言，围绕深挖乡土资源、打造特色品牌，推动业态融合、赋能强村富民深入协商交流。

　　座谈会上，历城区政协委员、区自然资源局耕地保护监督科科长张丹提出，“村字号”文体活动核心在村、主体是农民，应坚持农民主体、回归乡土，从“送文化”转向“种文化”。她建议：深挖本土非遗，推动非遗活态融入文体活动;突出“农人、农地、农味、农产”，发展“小而美”农趣活动;建立乡土文体能人发掘培育机制，鼓励普通农民和返乡青年牵头发起小型活动。

　　张丹关于从“送文化”转向“种文化”的思考，引发了对赛事运营的深入讨论。市政协委员、阳光赛事运营(山东)有限公司董事长杨海刚结合参与全国“村字号”赛事活动策划和运营的经验提出，升级本土自有的赛事IP，坚持农民主体、农村主场、农业主线这一原则，让普通村民从台下观众变成整个赛事活动的参与者。他建议设置春季赛、秋季总决赛等，实现“月月有赛事、四季有特色、全年不间断”的赛事举办格局。

　　在赛事运营之外，如何讲好“村字号”的故事同样关键。市政协委员、山东文殊国际文化传播有限公司总经理孟娟建议，扶持一批乡村本土宣传员，鼓励他们用直播形式把“村拔”“村舞”“村超”等活动推向全网大平台，讲本村的烟火气，挖掘一场活动背后的故事和人，突出本村独有的乡村记忆。

　　从传播推广回到产业转化，围绕业态融合、赋能强村富民，省政协委员、市政协委员、省级非遗蟠龙梆子代表性传承人韩克分享“村剧”品牌经验：蟠龙梆子剧团由农民组成，经创新改革，将微短剧与戏曲、乡村深度融合，多部剧目播放量超千万次，去年一部达5.17亿次;周边不少群众参与演出，主要农民演员年收入超10万元。他认为，“村字号”文化活动应结合互联网，引导群众提升创作能力，挖掘非遗民俗资源，形成多元增收模式。

　　韩克的分享让讨论进一步聚焦到“文体+”融合。历城区足球协会主席徐峰介绍了历城“村超”的办赛经验。他建议推动“体育+农业”融合，推广历城“村超”办赛经验;推动“体育+教育”融合，今年增设了济南“村妮”女子足球赛，下一步还准备打造小学、初中、高中、大学的四级青少年足球联赛;推动“体育+文旅”融合，串联赛事点位与周边景区、美丽乡村、特色民宿资源，打造集观赛、游览、体验于一体的文体休闲路线。

　　听了大家从赛事、传播、产业等角度充分交流后，庞晶建议，依托济南“泉韵乡居”片区化建设政策，将“村字号”纳入精品线路;培育运营主体，建立联农带农机制，通过土地流转、务工、农产品销售、租赁、分红等让农户受益;推动“村字号”从活动经济转向产业经济，如梆子戏曲研学、沉浸式演艺、秧歌体验课程与培训输出，使其成为日常生意。

　　集思广益建机制

　　筑牢长效发展“压舱石”

　　有了丰富的活动业态供给，还需要健全的机制保障来支撑其持续发展。

　　来自基层一线的实践者对此感受最深。钢城区艾山街道陈家庄社区党支部副书记王学华结合参赛实践，谈了当前存在的现实问题：目前钢城区“村拔”已形成较高本土人气和网络热度，但仍停留在文体娱乐和群体精神文化满足层面，对集体增收、消费增收带动不够明显。同时，经费保障不稳定，主要靠集体自筹，缺乏长效资金支持，难以支撑村级队伍常态化集训和专业化提升。

　　针对王学华反映的经费保障和长效运营问题，徐峰提出，通过政府引导、企业冠名、村集体自筹、社会捐赠等方式，构建多元化投入格局;加强本土人才培育，引导返乡青年、乡村文化能人、体育爱好者组建村级文体队伍;创新运维管理机制，探索“村集体管理+群众自治+社会化运维”的长效管护模式;强化品牌运营传播，整合传统与新媒体、自媒体打造传播矩阵，扩大“村字号”品牌影响力。

　　除了投入渠道，统筹协调和评价导向同样重要。张丹建议，强化市级统筹，健全多部门协同会商机制;完善分级分类引导，资源好的村创特色品牌，其他村办“小而美”赛事。此外，应健全赛后评价，重点看村民体验感、参与度、产业带动效果，防止重形式、轻实效。

　　在部门协同和人才支撑方面，杨海刚建议全市农业农村部门多牵头、多引领“村字号”文体活动发展，持续挖掘“三农”资源，倾斜资金，助力全民健身与乡村振兴事业的发展;希望市体育局协同有关部门，抓住济南市入选国家促进体育消费和赛事经济试点工作城市的契机，细化完善社会力量参与乡村体育的激励措施。同时，他建议多培养乡村女性或乡村农民社会体育指导员，为行政村多培育乡村体育带头人。

　　庞晶则建议建立多项机制：一是市级统筹协调，出台市级“村字号”项目申报指引;二是人才培育引进，将文体带头人、民间社团运营者纳入“乡村CEO”培训，让“土专家”变“职业经理人”;三是多元投融资，聚财政资金、引社会资本、强自我造血。

　　会场内讨论热烈，线上建言同样踊跃。在“码上商量”平台，网友们也踊跃建言。有网友建议推动农文体旅商融合，构建“引流-消费转化”闭环;有网友建议建立乡村与高校双赢共促机制;有网友建议注重激发群众自治活力，引导成立村级文体社团、志愿者队伍，真正实现群众活动群众办;还有网友建议坚持守正创新，将村级文旅进行个性化打造，吸引更多年轻人投入村级文体活动。

　　听取大家发言后，与会部门负责人积极回应。周荣表示，将推动乡村公共文化服务从流动配送转向阵地扎根，塑造品牌矩阵，精准对接需求，聚焦融合赋能，把一次性流量变为持续性消费。紧接着，刘岩表示，将围绕“赛事搭台、产业唱戏、农民受益”，推动“村字号”赛事从“办一场活动”向“兴一个产业、富一方百姓”升级，补齐人才短板，强化机制协同。赵俊明表示，将在长效机制、融合、引流、聚才上求突破，建立乡村文体人才储备库，补齐乡村文化公共服务短板，丰富乡村精神文化生活。

　　商以求同，协以成事。此次月度商量汇聚各界智慧，为乡土资源活化、新业态培育、长效机制构建明晰了路径。下一步，市政协将继续发挥专门协商机构作用，推动协商成果从“会场”走向“现场”、从“纸上”落到“地上”，让“村字号”文体活动聚人心、兴产业、树形象，如泉水般润泽乡村，在强省会建设征程中奏响更加动人的田园乐章。