海右新论｜“价格杠杆”推动城市治理精细化

　　近日，新修订的《济南市机动车停车收费管理办法》正式公布，将于12月1日起施行。新规打破过去全市统一制定标准的模式，推行分区定价，厘清政府定价与市场调节价边界，并配套短时免费等惠民举措。

　　一项收费制度调整，不止是价格数字的变动，更是一次以价格为杠杆，优化资源配置、推动城市治理走向精细的有益探索。

　　价格杠杆，本质是用柔性机制调节公共资源的供需平衡。城市停车难，不完全是车位数量不够，更常常是资源错配：核心区域车位被长期占用，周转率低下;外围区域泊位闲置，得不到有效利用。“一刀切”的定价方式，难以适配不同地段的供需矛盾。

　　新规按照拥堵程度、泊位紧张状况划分一类、二类区域，用差异化价格释放清晰信号：在资源紧张的核心区域，引导车辆“短停快走”，加快车位流转;在压力较小的片区，维持适度成本，满足长期停放需求。这样的调节，目的是借助市场化信号引导公众行为，让有限的公共停车资源高效利用起来。

　　价格杠杆的支点，锚定“民生”二字。停车政策，一头连着交通秩序，一头牵着千家万户。在建立分区定价机制的同时，新规保留并细化短时免费政策，区分交通枢纽和普通停车场的免费时长，规范市场调节价行为，强化约谈告诫，防范随意涨价，守住民生底线。政策的导向十分鲜明：把短时办事的便利留给群众，把长期占用公共泊位的行为加以约束，做到调控有力度、民生有温度，实现秩序效益与民生感受的平衡。

　　同时，价格杠杆能否真正生效，离不开配套治理的协同落地。价格只是一根“指挥棒”，单靠收费调整，无法独自破解停车难题。如果只抬高核心区停车成本，却不在周边完善车位供给、加密公共交通，就容易造成治理失衡。

　　一部好的停车政策，必然是“调价格、增供给、强监管、优服务”多管齐下。价格发出信号之后，还要同步盘活共享车位、挖潜闲置空间，优化公交地铁接驳;做好智慧公示，让每一处停车场的价格一目了然;加强对市场定价主体的监管，防止借政策名义乱涨价;畅通民意反馈渠道，动态评估分区定价的实际效果，适时微调优化。“杠杆”配上稳固的“支架”，才能真正形成良性循环。

　　停车是一件民生日常小事，却像一面镜子，照见一座城市的治理能力。济南此次停车收费改革，清晰体现出治理理念的提升。精细化治理，是善用工具、把握分寸，在多元诉求之间寻找最优平衡点。只有兼顾秩序、效率与民心，城市运行才会更加从容顺畅，人民群众才能更有获得感。