钢城区建立安全生产全链条闭环工作机制

　　为进一步加强安全生产工作，压紧压实属地、部门、企业三方安全生产责任，强化过程管控，构建全链条闭环管理体系，坚决遏制生产安全事故发生，钢城区安委会办公室创新建立“事前提醒预防、事中督导纠偏、事后通报整改”安全生产全链条闭环工作机制。

　　一、事前提醒预防，筑牢源头防控安全防线

　　坚持预防为主、关口前移，从源头防范化解安全隐患，筑牢安全生产第一道防线。一是‌常态化风险研判。紧扣季节气候特点、节假日重要节点、行业生产规律、辖区安全形势等，每月分析研判风险态势，汇总梳理突出隐患和管控重点，印发重点领域安全风险提醒函，指导督促各单位提前部署、主动防范、精准施策，切实将隐患消除在萌芽状态。二是‌精准化定向提醒。紧盯各地典型生产安全事故案例，聚焦重大事故隐患、行业突出安全问题、各级督导检查发现问题，“点对点”向属地街道、行业主管部门印发安全提醒函，明确整改责任人、整改时限和管控措施，全程跟踪督办隐患整改情况，逐项核查整改成效、落实闭环销号，切实做到风险精准识别、精准管控、精准化解。三是长效化‌宣教直达。建立完善事故警示教育素材库和常态化工作推送机制，每月推送各类典型安全警示案例、重大事故隐患判定标准等内容，以案为鉴、警钟长鸣，筑牢安全思想防线。开展分层分类专项培训，覆盖政府安全监管人员、基层联防队员、重点企业负责人等群体，全面提升从业人员专业能力。坚持以考促学、以学促干，依托区安委会季度工作会议，常态化组织各部门单位主要负责同志开展安全生产应知应会考试，持续提升全区安全生产监管履职能力。

　　二、‌事中督导纠偏，筑牢过程管控坚固防线

　　坚持从严督查、动态纠治，及时发现整改现场问题，确保各项安全管控举措落地落细、执行到位。一是联合督导检查。统筹政府办公室、应急、消防等部门监管力量，建立安全生产联合督导工作机制，针对重点行业领域专项整治、突出安全隐患治理、上级部署重点工作落实等情况，常态化开展联合督导检查，严查安全责任悬空、制度落实不严、隐患整治不实等问题，现场交办问题、明确整改要求、压实整改责任，堵塞安全管理漏洞。二是重要节点严查。聚焦春节、各级“两会”、五一、端午、国庆等重大节假日和重要安保节点，紧盯全国各地事故频发、风险高发时段及重点行业领域，直奔企业、直奔现场，常态化组织开展“四不两直”突击督导检查，重点排查停产复工、赶工抢产、人流车流密集场所安全隐患，严查违法违规生产经营作业行为。三是专项指导帮扶。对发生事故的街道(功能区)采取“进驻式”集中指导帮扶，抽调相关单位业务骨干、行业专家组建工作专班，坚持督导与帮扶并重，深挖监管履职、制度执行、隐患排查等方面短板弱项，找准问题根源、传导安全压力，指导完善风险防控举措，督促压实安全监管责任，严防同类事故重复发生。

　　三、事后通报整改，筑牢闭环治理长效防线

　　坚持复盘总结、闭环治理，健全长效治理机制，做实安全生产管控“后半篇文章”。一是常态化复盘通报。对专项整治进展、系统运行质量、各级明查暗访反馈问题、日常督导检查隐患整改、各部门单位负责同志履职尽责等工作情况进行定期调度、汇总分析，形成专项工作通报，公开通报亮点工作、滞后单位、突出隐患和典型问题，强化正向激励、反向倒逼，营造真抓实干的工作氛围。二是清单化跟踪督办。对上级反馈、日常督查、专项检查发现的各类安全隐患，建立问题隐患台账，明确整改责任单位、整改责任人、整改措施和整改时限。调度跟踪整改进度，开展隐患整改“回头看”工作，对敷衍整改、虚假整改、整改不力的问题“点对点”提醒、限期整改落实，确保所有问题隐患全部清零、闭环销号。三是刚性化约谈警示。针对街道(功能区)、行业主管部门安全生产工作动员部署、推进落实、整改销号等环节，聚焦工作推进滞后、隐患整改反弹、履职尽责不到位等突出问题，采取会议通报、书面通报等方式予以通报，由区人民政府分管领导进行约谈，相关情况同步呈阅区委、区人民政府主要领导。