济南城乡阅读协同发展的数字实现路径

　　阅读涵养城市精神品格，标注城市文明高度。近年来，济南市深入推进“书香泉城”建设，数字阅读资源和服务逐步普及，但对照数字化发展要求，仍存在城乡阅读资源配置不均衡，阅读服务数字化、场景化、互动化水平不高等问题。以数字赋能加快提升城乡居民阅读能力，是推进公共文化服务均等化、建设文化强市的重要任务。

　　▶▶升级平台效能，打造便捷高效数字阅读载体

　　以数字化驱动公共文化服务提质增效。加快建设集约化、一体化、便捷化的市级数字阅读平台，整合市、区县两级图书馆、泉城书房、基层服务点等现有数字资源，打通数据壁垒，统一用户认证、统一检索入口、统一借阅服务，形成集电子书、有声书、学术期刊、公开课、短视频课程、专题数据库于一体的泉城数字阅读资源池。以精准化供给提升公共文化服务实效性。借鉴济南市图书馆“泉民悦读”小程序建设运营经验，进一步扩大优质内容供给规模，提高资源适配性。围绕城乡居民差异化需求，优化资源结构，重点增加农业技术、职业技能、健康养生、老年教育、少儿启蒙、法治科普等贴近生产生活的内容，增强阅读实用性。以均等化促进公共文化服务普惠共享，推动数字资源向基层延伸，实现农村居民与城市居民共享同等质量的数字资源。加强平台适老化、无障碍改造，优化大字模式、语音播报、一键登录、人工客服等功能，降低老年人、残障群体使用门槛，让数字阅读真正普惠全市居民。

　　▶▶完善设施布局，织密全域智慧阅读服务网络

　　锚定公共文化服务现代化发展导向。加快推进阅读阵地数字化、均衡化升级。在城市区域，提升泉城书房、社区图书馆、文化活动中心智慧化水平，配齐自助借还设备、电子图书借阅机、有声书亭、智能检索终端、VR阅读体验设备，实现全天候开放、智能化管理、无感式借阅。截至2025年年底，全市已建成泉城书房70家，覆盖所有区县(功能区)，已成为市民身边的便民阅读阵地。在农村地区，重点推进乡镇综合文化站、行政村农家书屋、乡村学校数字化改造，更新数字终端、畅通网络信号、完善服务功能。例如，济南市在南部山区打造的“星星书屋”阅读驿站，由退役火车车厢改造而成，坐落于柳埠大集一侧。这座公益书屋不仅提供免费阅读空间，更通过“公益书屋+”模式，与高校、美育机构、志愿服务团队合作，开展文学采风、艺术沙龙等多元活动。2026年2月，“星星书屋”升级为济南市图书馆柳埠街道分馆，实现图书通借通还，是推动文化“两创”的一个生动缩影。以人民为中心优化文化服务供给布局。拓展阅读服务延伸场景，推动数字阅读进地铁、公交、商圈、景区、园区、医院等，让阅读服务触手可及。

　　▶▶实施分层分类培育，全面提升居民阅读素养

　　以数字技能提升赋能书香泉城建设。开展系统化、精准化数字阅读素养提升行动，面向青少年群体，将数字阅读能力、信息素养、网络文明纳入学校教育教学，引导青少年正确使用数字资源。面向老年群体，依托社区课堂、文化活动中心，开展老年人数字阅读公益培训，重点教授智能手机操作、有声书收听、在线借阅、网络防诈等实用技能。结合乡村振兴、农技推广、就业培训和政策宣讲，开展“数字阅读进乡村”活动。例如，在济南市莱芜区方下街道铁牛岭村打造的“农家书屋+振兴学堂”配备电脑、投影仪等设备，开设电子阅读区，让村民既能翻阅纸质书籍，也能通过网络获取前沿资讯，为乡村振兴注入精神动力。紧扣就业优先与人才赋能战略导向。面向新业态劳动者、企业职工、流动人口等群体，在快递网点、外卖驿站、工业园区、企业车间设置便捷阅读服务点，提供轻量化、碎片化阅读内容，开展线上读书打卡、技能提升课程，推动阅读与职业发展深度融合。建强阅读推广人才队伍。组建由图书馆员、教师、文化志愿者等构成的专业化阅读推广队伍，定期深入基层开展书目推荐、阅读指导、方法教学，提升城乡居民自主阅读、深度阅读能力。

　　▶▶创新阅读场景与模式，激发全民阅读内生动力

　　培育全民阅读自觉意识。推动全民阅读从“要我读”向“我要读”转变，依托市级数字阅读平台，持续举办“书香泉城”全民阅读节等系列主题活动，组织线上读书打卡、经典共读、名家讲座直播、好书荐读等活动，利用短视频、直播、音频等新媒体扩大传播覆盖面，实现城乡居民同步参与、全域互动、全民共享。以融合发展拓展文化服务多元场景。在景区、民宿、研学基地、乡村旅游点打造书香文旅空间，在社区开展阅读+康养、阅读+科普、阅读+法治、阅读+家风建设活动，在农村培育阅读+产业、阅读+文化振兴新模式。以数字技术丰富沉浸式阅读体验。运用VR/AR、互动投影、数字沙盘等技术，打造情景化阅读、互动式学习。挖掘济南历史文化、泉水文化、名士文化等特色资源，开发一批具有泉城特色的数字阅读产品，讲好济南故事，增强市民文化认同感。例如，泉城书房海川教育集团分馆打造专属的“稼轩数字文化空间”，让市民实现与历史人物跨时空对话，让传统文化在科技加持下拥有全新体验形态。

　　▶▶健全保障机制，推动阅读能力建设提质增效

　　强化顶层设计，构建全民阅读推进格局。将数字化阅读能力提升纳入数字济南建设、乡村振兴、公共文化服务体系建设总体规划，一体部署、协同推进、联动落实。建立党委宣传部门牵头，文旅、教育、财政、农业农村、民政、网信等部门协同推进机制，形成“上下联动、齐抓共管”的工作合力。加大市、区县两级财政投入力度，重点支持数字平台建设、阅读推广、人员培训和基层服务，鼓励企业、社会组织、公益基金会、爱心人士通过共建、捐赠等方式参与阅读服务，形成多元投入格局。完善全链条、常态化考评激励体系。建立“市图书馆+区县馆+泉城书房+农家书屋”联动考核机制，将数字阅读设施覆盖率、居民参与率、阅读满意度、城乡均衡水平等纳入文明城市、文明村镇测评体系。凝聚全民阅读思想共识。常态化开展书香社区、书香乡村、书香校园、书香企业、阅读示范家庭、优秀阅读推广人评选表彰，发挥典型示范引领作用。加强宣传引导，统筹各级各类媒体平台，全方位宣传数字化阅读政策举措，普及数字阅读知识，倡导终身学习理念，提升全民阅读意识，让阅读成为济南城乡居民的生活方式和精神追求。

　　提升全民数字阅读能力是筑牢书香泉城建设根基的核心任务。济南市应立足省会功能定位，以数字赋能为牵引，以平台升级、设施布局、素养培育、场景创新、机制保障为重点，推动阅读服务从覆盖面拓展向阅读能力提质转型。通过持续补短板、强弱项、优供给、创品牌，不断满足人民群众高品质文化需求，切实增强城乡居民文化获得感与幸福感，让书香浸润城乡、让阅读点亮人生，为济南加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会筑牢人文根基、凝聚精神力量。〔□耿百峰 作者系济南市委党校(济南行政学院)三级教授、博士〕