一张“先锋网”满城“党旗红”——济南市直机关品牌化系统化推进模范机关建设纪实

　　中欧班列开行526列、占全省总量44.6%;上半年新增灵活实缴人员11939人，同比增长66.13%;“E心向党”将党旗插上互联网阵地……三个看似不相关的数据与切片，共同勾勒出济南市直机关的实干群像：以“泉先锋”品牌为牵引，模范机关建设正从“单点突破”向“全域提升”加速跨越。

　　一子落　满盘活

　　品牌化牵引让“泉先锋”成为“红色引擎”

　　过去，模范机关建设常面临“上热中温下冷”的困境。济南市委市直机关工委的破题之策是：以品牌化系统打造为抓手，让“泉先锋”成为凝聚共识、统领全局的鲜明旗帜。

　　“‘泉’代表泉城地域标识，又与‘全’谐音，暗含全面引领、全域过硬的建设追求;‘先锋’则彰显市直机关‘走在前、作表率’的使命担当。”济南市委市直机关工委相关负责人介绍，围绕这一品牌，工委聚焦“全心向党、全员研学、全面过硬、全力攻坚、全向赋能、全面从严”六个维度持续发力，构建起一套完整工作体系。

　　品牌的力量在于引领。市园林和林业绿化局围绕“百姓园林·家边公园”品牌，优化升级9个党建品牌;市税务局打造“全心向党·泉税为民”品牌，让品牌理念融入税费服务全过程;市委军民融合办以“思想领航、融合聚力、先锋引领、品牌深耕、考评增效”五大赋能工程为抓手，为国防和军队现代化建设贡献力量。从“一枝独秀”到“百花齐放”，“泉先锋”品牌矩阵正释放出强大的聚合效应。

　　一盘棋　一张网

　　系统化布局推动“泉先锋”向全域延伸

　　模范机关建设不能“头痛医头”，必须靠系统化制度设计来破题。济南市委市直机关工委从科学设计入手，将市直机关、中央和省驻济单位全部纳入实施范围，构建起“市委统筹推动、制度规范先行、全域覆盖推进”的工作体系。

　　把“泉(全)先锋”理念贯穿建设全过程，推动模范机关建设向内设处室和基层党委延伸，形成模范机关建设典型案例92个，分片组开展“泉先锋·作表率”交流展示6场，实地调研成效、互学互鉴经验，同题共答、同向发力，带动整体建设水平提升。

　　在这一体系下，各单位以系统思维推动党建与业务深度融合。市城乡水务局建立“红色联席会”制度，推动35个项目提前开工、84个难点堵点问题高效化解;市自然资源和规划局培育“泉登记·善服务”等系列品牌，98个党支部全部达到三星级以上标准;市交通运输局将7个临时党支部建在重大交通项目一线;市应急管理局推进街道(镇)应急力量标准化建设，在全省率先实现161个街道(镇)172个应急联防救援站及党支部全覆盖。从项目审批到应急处置，从不动产登记到交通建设，系统化布局让党组织的力量延伸到每一个攻坚前沿。

　　系统化制度设计，让党建与业务从“物理相加”走向“化学相融”，让党建真正成为推动业务发展的“红色引擎”。

　　一把尺　一颗心

　　多主体评价丈量“泉先锋”为民成色

　　模范机关建设成效如何，最终要由群众评判。济南市委市直机关工委聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”核心要求，结合与党组(党委)沟通会商、机关党建专题调研、进驻式督查、述职评议考核等机制，注重以实绩考量建设成效。实行日常评价、市领导和专项小组评价、社会和基层群众评价相结合，构建多主体参与的综合评价体系。

　　在这一评价导向下，各单位把为民办实事作为检验创建成效的“试金石”。市生态环境局在全市12家省级以上开发区派驻业务骨干驻点办公，累计解决环保发展难题80余个;市司法局深入实施“法律服务链长制”，开展企业法治体检，排查法律风险，累计避免和挽回企业经济损失17.9亿元;市总工会实施职工技能提升“十百千万”工程，遴选培育“种子工匠”2000名，开展“劳模工匠助企行”助力企业破解技术难题;市水利工程服务中心杨家横水库服务处党支部扎根基层，自主研发溢洪闸防冻装置、智能巡查系统，全力筑牢城市防洪安全屏障，保障了18万名居民的生活用水……

　　从“带押过户”到“百姓园林”，从“泉税为民”到“碧水横心”，“泉先锋”的旗帜正飘扬在强省会建设的每一个攻坚前沿。当“走在前、作表率”化作自觉行动，济南市直机关交出的不仅是一份厚重的党建答卷，更是一份写满高质量发展成色与民生福祉温度的时代答卷。(济南日报·爱济南记者　沙文婧)