“快，是因为提前一步” 济南市市场监管局“伙伴式服务”赋能外资项目落地

　　“材料一旦不符合国内规范要求就要返回境外重新办理，一来一回，最少耗时一个月。最后，却没想到会这么顺利。”回忆起筹备初期的那段日子，德达威(山东)智能医疗科技有限公司负责人的语气里带着几分感慨。

　　这家依托韩国首尔大学一流牙科科研力量，深耕人工智能数字牙科和口腔医疗大数据应用的企业，是济南国际医学中心片区落地的首家外商投资企业，也是深化中韩医疗合作的标志性外资项目。对片区而言，项目顺利地落地，意味着国际化产业布局迈出坚实一步。

　　可一想到登记注册这道“门槛”，企业心里就有点没底。外资项目推进落地，登记注册是公认“难啃”的一环——相关业务专业性强，境外投资者身份核验、外文材料翻译、跨境文书公证认证等环节，样样标准严格。尤其是境外股东的主体证明材料，需要在国外完成公证认证，这一步耗时较长，一旦材料不符合要求就要重新办理。

　　“投资方在韩国筹备商事材料，对国内登记注册政策法规不够熟悉，涉外文书公证认证有着一套独立规范，前期很难精准把握。”企业负责人坦言，最担心的就是各项要求“拿不准”，项目进度把控压力挺大。

　　企业跨海而来，泉城敞怀以待。近年来，济南市市场监管局持续优化外资营商环境，创新推出“强链伙伴·强企伙伴”专项帮办靠前服务模式，靶向破解外资项目落地堵点难点，做企业身边看得见的“伙伴”。

　　堵点在哪里，服务就前置到哪里。市市场监管局“强链伙伴·强企伙伴”外资登记帮办服务队将关口前移，第一时间对接园区摸清项目实情，组建专属服务工作队，落实“一园区一支队”“一项目一专员”机制。围绕主体资格文件审查、境外文书公证认证等难点，服务队上门解读政策，厘清境外自然人与企业投资者身份认定差异，将登记风险预判在前。

　　市场不等人，晚一步就可能慢一拍。服务队清楚，材料准备不是“交上去再改”的事，而是“交之前就必须对”的事。对照经营主体登记提交材料规范，服务队逐项开展合规研判，一项一项“过筛子”，将可能耽误登记进度的堵点提前排掉。

　　跨境返工的风险挡住了，但实操环节的难题还在。投资方在材料编制、申报提交上仍存在不少“拿不准”的地方，从名称自主申报、设立材料草拟，到住所标准化登记、线上申报预审，服务队全程跟进、上门辅导、提供范本、逐项完善、远程预审，一路帮到底。最终，登记办理只用了半个工作日，一次性办结。

　　“服务队人员全程一对一服务，把繁琐的涉外办事流程梳理得简洁规范，帮我们一次性备齐全部材料、顺利完成登记。”企业负责人拿到营业执照的那一刻，心里最澎湃的感受就是踏实，“在泉城扎根，有人替你把难处想在前面、把路铺到脚下，这份踏实比什么都暖。”

　　一个项目的落地，撬动一套可复制的服务机制。作为省市共建的重大健康产业项目，济南国际医学中心是对外开放、集聚国际优质医疗资源的重要平台。市市场监管局以此项目为样板，与中心管委会深化协同联动，建立项目台账，及时回应企业跨境投资登记疑问，构建起外资企业“招商对接-帮办指导-问题清零”的闭环服务机制。目前，已有9家外资企业在“伙伴式”陪伴下完成登记注册。

　　登记落户，是企业在济南迈出的第一步，而市场监管的服务，将从这里往深走——坚持全生命周期服务理念，紧盯外资企业后续经营、股权变更、增资扩产等需求，做到需求有人接、事项有人跟、难题有人解，全程跟进、靠前保障。

　　……

　　从一张公证材料可能“卡”住项目，到半个工作日、一次办结，快的背后，是服务提前迈出的那一步。市市场监管局将持续强化部门协作，不断优化“强链伙伴·强企伙伴”工作举措，以全链条规范化、便利化服务，让漂洋过海而来的企业，在泉城落得下、留得住、长得好，也让更多外商从这一步，有了扎根泉城的信心。 (济南日报·爱济南记者 卢虹)