监督促发展 清风拂民心

　　●济阳

　　打造“三维赋能”纪法教育体系

　　锻造过硬铁军队伍

　　今年以来，济阳区纪委监委紧紧围绕“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”目标任务，坚持把纪法教育和培训作为基础性、战略性工程来抓，系统构建政治引领、业务专训、实战实训“三维赋能”纪法教育体系，持续提升纪检监察干部政治素养和业务能力，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　突出政治培训，筑牢思想根基“压舱石”。坚持把政治建设摆在首位，以理论武装凝心铸魂。完善区纪委常委会议事规则，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，今年以来，开展“第一议题”学习23次、理论学习中心组学习10次，推动政治学习制度化、规范化。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，举办读书班，一体推进学查改，处级以上干部查摆问题159项、党支部查摆问题31项。深入开展贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想学习活动、“学纪检监察史·锤炼忠诚底色”主题学习月活动，推动理论武装入脑入心。

　　突出业务培训，练就履职尽责“硬本领”。坚持干什么学什么、缺什么补什么，建立“三位一体”培训机制，分层分类开展业务培训。首次将区属国企、医院、学校以及廉洁共建单位纪检监察干部纳入“三化”建设专题培训班范围，推动培训资源向基层延伸、向一线覆盖，紧扣岗位职责需求，科学设置政治监督、案件质量、线索处置、大数据应用等10余门核心课程，构建“政治监督+业务实操+综合素养”模块化课程体系，不断增强培训的针对性和实效性。举办“业务培训月”，人人上讲台、业务大练兵，以讲促学、以学促干。每月举办“闻韶清风”课堂，邀请业务外专家干部授课，增强综合知识储备。今年以来，组织开展业务培训15场，覆盖1253人次，推动业务学习融入日常、形成习惯。

　　突出实战实训，锤炼干事创业“真功夫”。坚持在干中学、在学中干，推动干部在急难险重任务中经风雨、见世面、长才干。创新开展办案领域干部专题调研，从发现问题等六个维度，精准绘制干部专业能力评估图，个性化制定培养计划，做到“一人一策”、靶向培养。积极推动新进干部、年轻干部和街道(镇)干部到审查调查一线实战练兵，今年以来，选拔16名部室组、机关事业单位干部跟岗历练，选派5名干部参与巡视巡察有关工作，入选省纪检监察监督执纪执法人才库2人。

　　●平阴

　　强化联动监督

　　筑牢食品安全民生防线

　　为破解食品安全领域“单次检查易反弹、监管责任难落地”的基层监督痛点，近期，平阴县纪委监委打破“单打独斗”的传统监督模式，立足派驻监督探头的职责优势，主动靠前联动县市场监管局，创新推出“清单化+嵌入式”食品安全专项监督工作法，以精准靶向的监督行动，为辖区群众筑牢“舌尖上的安全”民生防线。

　　不同于常规的联合检查，本次专项监督提前梳理形成《食品安全监督检查三张清单》，将监督内容细化为可直接对照核验的具体条目，避免监督检查“大水漫灌”。检查组聚焦小吃店、快餐店等人流量集中、群众日常消费频次高的餐饮集聚区域，不提前发通知、不预设检查路线，直接下沉经营一线开展嵌入式核查，通过实地查看后厨操作间、现场比对公示信息、逐项核验纸质台账等方式，紧盯食品安全全流程公示关键环节，全方位排查隐蔽性强、容易反复的风险隐患。

　　在具体核查环节，检查组以“三个紧盯”创新细化监督：一是紧盯从业人员健康“最后一公里”。不仅核验健康证本身的有效期，还逐一比对在岗人员人脸信息与证件照片，同步检查健康证是否张贴在店内醒目位置，坚决杜绝“人证不符”“证件过期仍在岗”“公示位置隐蔽群众无法监督”等此前容易被忽略的违规问题。二是紧盯经营资质公示“透明化”。逐项核对商户营业执照、食品经营许可证的经营范围与实际经营项目是否匹配，重点排查“证照悬挂位置不规范”“超范围经营冷食类食品”等隐形违规行为。三是紧盯食材溯源“全链条”。不只是简单查看索证索票台账是否齐全，还随机抽取当日使用的生鲜食材，核对进货票据、检验合格证明与食材标签信息是否对应，督促商户把食材溯源信息同步在店内公示栏补充公开，让消费者也能参与到食材安全监督中来，打通“商户自律+监管检查+群众监督”的闭环通道。

　　联合专项检查累计排查整改食品安全隐患6条，所有问题均现场向商户同步反馈，明确整改时限与复核标准，实现了“发现一处、规范一片”的监督效果。

　　下一步，平阴县纪委监委将持续聚焦食品安全这一重点民生领域，紧盯监管薄弱环节和风险关键点位，常态化开展联动监督、精准执纪问责。持续做实做细监督执纪问责工作，倒逼市场监管部门压紧压实行业监管主体责任，严肃整治监管缺位、履职不力、作风不实等问题，以刚性纪法监督筑牢群众食品安全坚固防线。

　　●济南出版有限责任公司

　　利用公共空间

　　打造廉洁文化教育新课堂

　　济南出版有限责任公司党委深挖红色文化、泉水文化、名士文化中的廉洁基因，积极创新传播形式，在济南高新区文化中心办公区域依托环形走廊和大厅，打造以辛弃疾生平主题展陈为动线，以出版文化空间为主体的廉洁文化教育新课堂，推动清廉国企建设走深走实。

　　这不再是传统廉洁文化展馆，而是干部职工、外来人员洽谈业务的必经通道。在文化中心三楼129米的环廊里，设计师用清雅的淡色调进行整体策划，步行环顾一周就可以读懂辛弃疾的一生。先贤刚正不屈、爱国恤民的气节操守，让人们穿行其间自然接受教化熏陶。在环形走廊的尽头，是依托公共大厅打造的300平方米的济南出版文化空间。在这个有限的空间里，动线由“气节风骨”转换为“悠悠书香”。空间紧扣红色文化、泉水文化、黄河文化、名士文化主题，用青年喜闻乐见的设计语言，建设包括沉浸阅读、文化互动、交流研讨功能为一体的复合型文化阵地。在沉浸阅读区，《英雄山》《中华元典学术史》《浪潮之上：数智赋能与文化新生》等济南出版有限责任公司近期编辑出版的重点图书，《三事忠告》《济南元典》等古籍线装图书，被摆放成有趣的展示矩阵，信手就是书香。参观者可以拿一本书，静静坐在沙发上，在聚音罩下试读沉思、聆听冥想。放下书本，可以在AI互动屏里让自己成为书中的主人公，或在藕花深处泛舟，或在北固亭上眺望，让济南文化在每一个参观者的心中“鲜活起来”。有的青年干部体验后说，之前没有认真读一读社里出版的图书，但在这个不大的空间里，居然可以静下来好好读书，既感受到中华优秀传统文化的强大精神力量，体悟到古代先贤的君子之风、革命先辈的无畏精神，还培养了勤学善读的好习惯。

　　近年来，济南出版有限责任公司党委将新时代廉洁文化建设与出版工作一体谋划推进，推出《三事忠告》《穿越历史的清风：济南历史上的清官廉吏》《官箴里的清廉》等中华优秀传统文化作品，《英雄山》《制度自信与制度之治》《党的百年奋斗历史经验丛书》等重点主题出版图书，连续三年在“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛中脱颖而出获奖。此次打造的出版文化空间作为廉洁教育、党性教育阵地，已接待党政机关、高校和中小学

　　千余人次来访研学。教化贵在久久为功，熏陶重在日用平常。下一步，济南出版有限责任公司党委将持续优化空间展陈，统筹多元传播载体，持续擦亮清廉国企建设品牌，为推进清廉泉城建设贡献力量。

　　●济南建工集团

　　推进“清廉工地”建设

　　打造廉洁工程样板

　　钢筋水泥的工地，能不能长出廉洁文化？济南建工集团用一套“看得见、摸得着、管得住”的做法给出了回答。济南建工集团围绕“清廉工地”创建，推动工程领域廉洁阵地建设，指导山东三箭探索权责清晰、程序规范、管理科学、廉洁文明的工程建设管理体系，先后完成轨道交通R2线腊山站上盖开发项目、西客站片区中央公园北地块A一期工程等项目“清廉工地”创建工作，把廉洁要求嵌入项目管理的每道工序、每个环节，构建教育为先、文化引领、监督有力的廉洁工程建设新模式，为项目建设筑牢廉洁保障。

　　把廉洁文化“种”进工地，让规矩看得见、摸得着。通过编制“清廉工地”创建标准化系列文件，为基层项目建设明确方向。项目部办公区设置“一厅一橱一牌一栏一镜一箱”标准化设施，结合项目施工条件，坚持节约成本、就地取材，充分利用现场临设，布置廉洁文化标语、警示标识、宣传展板等宣传元素。不搞花架子，不增加基层负担，打造符合行业特点、体现企业特色、低投入接地气的廉洁文化工作区，把抽象的文化理念转化为基层职工看得见、摸得着、用得上的宣传实体，让管理人员在日常行走、抬头驻足间就能受到提醒，持续规范项目管理人员日常履职行为。

　　把监督体系沉到项目一线，让关键环节有人盯、有章循。推动内部大监督体系向工程项目一线延伸落地，把内部大监督与基层纪检监督工作要求融入项目管理，完善“清廉工地”监督机制。项目部设立纪检监督小组，作为项目监督管理体系建设及运行责任主体，统筹开展项目部廉洁文化建设、教育培训、风险防控等工作，聚焦招标采购、工程结算、资金收付等关键经济环节开展监督，保障项目部管理团队廉洁合规用权。对照公司创建导向，编制《“清廉工地”工作及台账资料交底清单》，围绕廉洁承诺、廉洁教育、廉政谈话、重大事项集体研究等明确工作标准和流程，让项目部知道“干什么、怎么干、干到什么程度”，为项目部开展工作提供实操指引。

　　搭建廉洁共建平台，让参建各方从“各管一段”走向“同题共答”。以“清廉工地”为载体，探索与项目各参建方开展廉洁共建的做法、路径及举措，先后与市属平台企业、功能区项目相关单位等开展廉洁共建活动。通过签订廉洁共建协议、组织联合廉洁教育、开展交流探讨等方式，深化党风廉政建设、施工组织、成本管理等多领域的交流合作。为凝聚各参建主体廉洁建设合力，打通跨单位监督联动渠道，协同防范项目廉洁风险，构建“信息互通、监督互动、成果共享”工作格局，在保障项目建设品质和生产经营效益的同时，推动“清廉工地”走向社会、步入市场。

　　通过开展“清廉工地”创建工作，初步探索形成一套适用于工程建设领域“廉洁+项目”管控模式。下一步，济南建工集团将持续深化“清廉工地”建设成效，系统总结提炼可复制推广的经验样板，夯实工程廉洁阵地建设根基，为企业高质量转型发展筑牢廉洁防线。

　　统筹/整理　沙文婧