山东加速推进科研仪器开放共享 持续服务重大科技创新

　　8月1日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读山东加速推进科研仪器开放共享、服务重大科技创新等有关措施。

　　山东省大型科研仪器和中试装置主要集中在高校

　　山东省科学技术厅党组成员、副厅长梁恺龙介绍，通过实施大型科研仪器和中试装置开放共享，可以进一步优化我省的创新资源配置、构建完善的科技创新体系、有效提升企业自主创新能力。近年来，省委、省政府高度重视大型科研仪器和中试装置的开放共享工作，在今年修订的《山东省科学技术进步条例》中明确要求，要完善大型科研仪器设备共享制度，促进科技资源开放共享和高效利用。为此，省科技厅充分借鉴了先进省份的经验做法，会同有关部门制定出台了《关于加强大型科研仪器及中试装置开放共享的若干措施》。

　　我省入网的大型科研仪器，指的是单台套价值在10万元(含)以上，用于科学研究和技术开发活动的仪器设备。中试装置是指在实验室或生产现场中，对新产品、新工艺进行小规模试验、调整和优化的设备。我省大型科研仪器和中试装置主要集中在高校，据不完全统计，我省高校拥有单台价值50万元以上的大型科研仪器6614台，占全省的54.4%。推进大型科研仪器和中试装置开放共享，不仅能提升科技资源利用效率，更能降低中小微企业研发成本，对服务企业创新和科技成果转化，支撑产业高质量发展具有重要意义。

　　到2026年年底入网大型科研仪器达3万台

　　《若干措施》共五部分17条。第一部分，提出要加大科研仪器开放共享力度，优化提升大型科研仪器开放共享服务网功能，到2026年年底，入网大型科研仪器达到3万台，仪器设备原值达250亿元，入网数量和仪器设备原值均达到全国前列。

　　第二部分，提出要鼓励中试设备开放共享，支持有条件的高新区与科研院所和企业合作，采取市场化方式建设一批开放型中试基地;同时，对服务制度健全、提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的省级中试示范基地，给予一定奖补支持。

　　第三部分，提出要规范供给单位管理运行，高校、科研院所等大型科研仪器供给单位，要健全完善管理制度，按照成本补偿和非盈利原则制定收费标准;同时，面向实验技术专业人才队伍，在岗位设置、业务培训、内部绩效工资分配等内部管理方面，实施激励性政策。

　　第四部分，提出要强化使用单位支持激励，对符合条件的中小微企业，通过共享大型科研仪器开展科技创新活动，可以以创新券形式获得40%~60%的补助;对省内仪器资源无法满足需求，使用省外设备产生的费用，也可获得创新券补助。

　　第五部分，提出要强化开放共享绩效评价，将仪器开放共享情况作为财政资金绩效评价的重要指标，并对购置50万元以上设备开展查重评议。

　　实现创新券“免申、即时”使用

　　《若干措施》创新性举措主要包括，一是强化大型仪器共享情况监测。对设备加装物联网传感器，可以实时记录仪器运行、实际操作时长等情况，为财政资金购置大仪资源配置情况提供评议参考依据。

　　二是统筹推进中试资源共享。将系统梳理分散在高校院所、企业等各类单位的中试设备资源，对符合条件的中试设备资源纳入开放共享服务网管理，从机制上解决中试平台开放性不足，中小企业建不起、用不上的问题，打造“中试+”生态。

　　三是实现创新券“免申、即时”使用。针对后补助形式兑付创新券存在的流程较为繁琐、兑付周期长的问题，大型科研仪器开放共享服务平台升级后，创新券将以优惠券形式嵌入，实现直接抵扣，审核频次由“一月一审”变为“一单一审”，实现“免申即享”“即时兑付”，创新券补助申领效率将大幅提高。

　　四是扩大仪器共用共享范围。当前，平台以省内及黄河流域其他省份的大仪为主，下一步将完善工作流程和运行机制，探索扩大补助区域范围，鼓励京津冀、长三角、珠三角等科技资源丰富地区大仪入网，有效满足企业设备共享需求。