今年以来,章丘区委区直机关工委探索实施机关党建协同联动机制,打破“各自为政”的机关党建壁垒,通过党建共建的方式,凝聚机关党建左右协同、上下联动的整体合力,着力构建“组织联动、资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的“大党建”工作格局,积极开辟机关党建融合发展新路径,实现机关党建工作由单台唱戏、孤掌难鸣,向联动协作、抱团发展转变,以高质量机关党建引领全区经济社会高质量发展。
聚焦主责主业,探索多元化联动模式
今年以来,章丘区委区直机关工委共签约成立区域联结型、职能关联型、服务凝聚型等各类党建共建主体17个,覆盖58个各领域基层党组织。按照地域相邻原则,以机关事业单位集聚区为重点,以各机关党组织为基础,吸收区域内各领域基层党组织,成立以机关党组织为核心的区域联结型党建共建主体。比如,由区审计局党支部、区委档案馆党支部、区统计局党支部、区投资促进局党支部、章丘大学园区管理服务中心党支部、区商务服务中心党支部六家单位党组织,联合组建区域联结型党建共建主体,在全区机关党建协同联动机制建设中发挥了排头兵作用。
本着部门、单位职责相关、行业相近的原则,章丘区委区直机关工委以“协商自愿、取长补短、资源共享、联动服务、共同发展”为宗旨,自愿进行职能关联型党建共建。例如,区委政法委党支部、山东司法警官职业学院党委、区司法局党总支、区信访局党支部四家单位党组织,联合组建以政法维稳为主责的职能关联型党建共建主体,合力打造政法系统“百脉强警,泉域平安”党建品牌。再如,山东大学焦家遗址考古队临时党支部、山东旅游职业学院文博与艺术系党支部、区龙山文化传承保护中心党支部、山东通达交投集团党支部、区龙山街道李官党建工作区党委五家单位党组织,联合组建以龙山文化为纽带的党建共建主体,合力推动龙山文化传承与发展。
从机关单位职能出发,聚焦全区六大行动,围绕优化营商环境、提升服务效能,区行政审批服务局、区发改局、区工信局、区民政局、区自然资源局、生态环境分局、区规划建设服务中心七家涉企服务部门,联合组建服务凝聚型党建共建主体,积极打造具有章丘特色的政务服务领域协同联动机制,致力于全区政务服务领域改革创新,共同推动审批提速、服务升级。
突出重点任务,健全“七同”运行机制
机关、街镇、校企、社区(村居)等各领域共建单位,坚持组织同建、理论同学、队伍同育、资源同享、活动同办、服务同行、品牌同树,开展党性教育、理论学习、交流研讨、服务基层等活动50余场次。
章丘区委区直机关工委树立“大党建”思维,定期召开联席会议,共同制定完善党建共建章程、活动计划等,搭建一体联动、固强补弱、合力共进的组织联建平台。对标先进党组织和党建示范点,采取交流观摩、经验分享、成果展评等方式,在党组织规范化建设、党建工作实务提升等方面互学互促、共同提升,逐步消除成员党组织党建不均衡现象,不断增强党建联动优势和“抱团”效应。
同时,章丘区委区直机关工委共建单位通过联合上党课、举办专题讲座、辅导报告等形式,对各共建单位全体党员集中进行理论辅导、政策解读、形势分析和思想作风等教育培训,让不同领域党员互相对标,切实增强党性修养和政治理论水平。
此外,章丘区委区直机关工委采用互学经验、共谋思路、共推举措等办法,因地制宜抓好机关党员队伍的联教联管。共建各成员单位结合阶段性工作,以“月学月练”党员培训、书记讲党课、党务工作交流、青年理论小组联学等形式,开展各类交流培训活动,线上线下推进业务知识联学、主题党日联过、志愿服务联做。
据了解,章丘区委区直机关工委盘活用好共建成员单位现有“存量资源”,把组织优势切实转化为资源优势、发展优势。依托人才资源、阵地资源,整合行业特色服务资源,实现共建成员单位资源的有机整合、统筹利用,切实发挥党建优势资源集聚共享效益。
围绕区委、区政府中心工作和机关党建的核心任务,章丘区委区直机关工委按照共同约定的“轮值办公”原则,共同举办项目合作、技能比赛、示范观摩、服务提升、成果展示等活动。
为强化党建引领,推进党建业务融合,章丘区委区直机关工委以服务区委中心任务作为根本,围绕机关“双报到”“民意直通下基层”等活动,协商“需求、资源、项目”服务清单,形成全方位、宽领域、多层次的交流合作机制,服务基层一线。通过成立跨行业突击队、党员先锋队、志愿服务队等方式,在营商环境、项目建设、乡村振兴、平安建设、社会治理等工作中发挥积极作用。
近年来,章丘区委区直机关工委深化机关党建“一单位一品牌、一支部一特色”工作,提升党建品牌意识,各共建单位在模范机关建设、党建品牌创建、星级党支部创建、党建创新案例等工作中加强交流联动,充分挖掘资源,发挥党建集聚效应,着力寻找党建工作最佳“交汇点”,打造机关党建品牌最靓“明信片”。
坚持职责明晰,构建多主体推进体系
章丘区委区直机关工委团结带领各级机关党组织坚持问题导向,发挥有解思维,通过整合分散的党建资源,以解决实际问题、增进民生福祉为目标,积极构建事业发展共谋、党建项目共推、人才队伍共育的服务发展新模式。
区委区直机关工委“把关定向”,对全面推行机关党建协同联动机制建设作出部署安排,明确工作总体目标、框架结构、运行模式、主要内容、相关要求,推介机关党建协同联动机制试点经验做法,统筹做好机关党建协同联动机制建设的推进工作。强化指导督促,将机关党建协同联动机制建设情况纳入机关党建年度工作重点,纳入党组织书记抓基层党建述职评议重要内容。
区直机关各基层党组织“双向奔赴”,根据单位性质、地域分布和基层党建工作实际,按照“边共建边启动、边探索边完善”的统一步调,机关各基层党组织有意向地自由选择结对共建单位党组织,定期召开联席会议,积极开展形式多样的共建活动,及时总结共建活动中的好做法、好经验。
各领域基层党组织“百花齐放”,校企、街镇、社区等基层党组织积极加入机关党建协同联动机制,共商党建工作思路、工作提效举措、优化服务路径,协力收集基层社会治理问题、经济社会发展难题及群众诉求困难,共享党建资源,共建党建活动平台,共同发挥在基层社会治理和经济社会发展中的积极作用。
今年以来,章丘区委区直机关工委通过探索开展机关党建协同联动机制建设,初步实现了基础联夯、组织活力迸发,服务联动、党员作用彰显,资源联享、党建特色明显的工作目标,逐步形成党建资源集聚共享、优势互补、联动赋能的新格局,实现党建工作与业务工作深度融合、互促共进,推动形成了章丘机关党建活力涌动、互为支撑、百家争鸣的生动局面。