平阴县：“全链条”服务+“数字化”驱动 助力玫瑰产业“一件事”焕新升级

　　眼下离玫瑰花全面开放还有不到半个月的时间，在山东惠农玫瑰有限公司的千亩玫瑰花基地，总经理白天正轻点手机屏幕，实时查看“丰花玫瑰”的生长数据。此刻，距基地2公里外的平阴县玫瑰镇便民服务中心内，企业新建深加工项目的环评、用地、生产许可等6项手续正在同步流转，即将通过玫瑰产业“一件事”专窗完成联审联办。

　　“过去跑手续像‘闯关卡’，现在是数据跑腿、专员帮办，效率翻倍!”这个让白天赞不绝口的改革举措，正是由平阴县行政审批服务局牵头推出的玫瑰产业“一件事”特色服务。2024年10月，平阴县首个玫瑰产业“一件事”办事专窗正式启用，通过审批服务专员的全程帮办，仅需5个工作日便可以完成原来传统模式下30天的审批流程。

　　近年来，平阴县围绕“高效办成一件事”合力攻坚，以玫瑰产业发展要求和实际需求为导向，纵向打通“建设—准营—运营—注销”全流程各环节，横向整合政府各部门数据资源，打造具有县域特色的玫瑰产业“一件事”服务，对政策咨询、事项办理、增值服务3个领域56项服务事项提供全链条集成服务，推行“一套材料、同步受理、并联审批、一次办结”，实现玫瑰产业发展全生命周期“一类事一站办”，大幅提升政务服务效能，切实优化了县域营商环境。

　　强化双线融合

　　提升全方位服务水平

　　将行业准入及相关惠企政策梳理汇总成册，夯实政策咨询服务基础。线上，依托“泉惠企”平台“智惠导服”专业帮办团队，实现3分钟快速响应，确保企业在联办过程中遇到的在线操作、材料准备、申报流程等方面的专业问题能够得到实时在线解答。线下，在县政务服务大厅和玫瑰镇便民服务中心设立玫瑰产业“一件事”专窗，利用智慧显示屏展示相关产业政策，配备帮办人员，为企业准入提供解读、研判、申报等全程跟踪服务。依托数字技术

　　推行全周期智能办理

　　平阴县行政审批服务局联合玫瑰镇政府牵头建立“1+N”一体协同推进机制，整合4个部门10项审批事项，创新打造“种植—加工—研发—销售”全链条数字化服务平台，让玫瑰企业从“多头跑”变为“一站办”。建立业务培训、信息沟通机制，制定证照打印、档案移交管理办法，通过“云大厅”“政务之窗”“超级柜台”等方式实现网上办，办理环节、办理时间均减少83%以上，有效减少企业跑动次数，降低企业办事成本。

　　延长服务链条

　　提供全过程增值服务

　　平阴县行政审批服务局牵头制定《玫瑰产业“一件事”服务目录》，依托特色产业发展中心办公室，联合发改、工信、司法、人社、投促、环保等部门，聚焦人才、金融、涉企资源、科创、国际贸易、法律、销售等7个方面，为企业集成网上招聘、融资、资源对接、惠企政策兑现、产品推介等增值服务，全力打造全链条、全天候、全过程精准便捷、优质高效服务。

　　搭建专属平台

　　打造一站式服务生态

　　健全完善服务机制，在玫瑰镇便民服务中心打造“玫瑰产业VIP接待区”，配备专业帮办人员，为重大项目提供“一对一”VIP精准服务，全力解决企业后顾之忧。同时，“玫瑰产业VIP接待区”实施“智能+人工”服务模式，通过“窗口端+网上端+自助端+移动端”四端有机融合，实现“智慧政务”全方位升级，真正做到“数据多跑路、企业少跑腿、产业加速跑”。