济南市生态环境局长清分局念好“四字诀” 以精准宣法力促企业绿色发展

　　为有效推进环境监管从“惩处震慑”向“服务引领”转变，推动环境治理和环境执法升级增效，济南市生态环境局长清分局念好“宣、读、解、答”四字诀，以入企精准宣法为切入点，通过靶向宣教、分类指导，将政策法规的“硬约束”转化为企业绿色发展的“软实力”。

　　念好“宣”字诀，增强企业环保法律素养。建立差异化普法宣传体系，强化环保方针政策及法律法规宣传，夯实企业环保合规认知基础。针对全区重点排污企业和中小企业，按行业、规模、环保风险等级对企业分类别分等级，靶向制定差异化普法宣传方案。针对热电厂、污水处理厂等高污染行业，开展专业性强的专项法规和规范培训，重点针对排污许可申请与核发技术规范开展面对面授课讲解活动，协助企业提升生态环境保护规范化管理水平。对轻污染的中小型企业进行最新生态环境法律法规和标准的座谈讲解，提升企业生态环保意识和法律知识水平。

　　念好“读”字诀，提升企业政策实用水平。梳理最新环保法律法规和排污许可、危废管理等涉企环保政策等，编制成普法宣传手册和简明操作指南，强化企业守法自觉性，督促实现从“被动整改”到“主动预防”转变。抽调专业管理人员组成入企宣法讲师团，深入辖区重点企业开展法律法规精讲和政策细读，尤其是对环保惠企政策进行逐条解读。结合典型案例和企业实际，现场向企业进行法条释讲，为政策落地创造良好的社会环境，帮助企业科学运用环保优惠政策，减少企业成本，提升环境治理水平。同时利用重点污染源环境监管系统、企业环境信用评价管理系统等信息化平台，打造数字化宣法矩阵，向企业发放“明白纸”，将日常执法监管中常见环境问题、环境违法行为及处罚措施、企业环境信用评价记分规则和核销流程等操作指南向企业进行精宣细读，为企业环保合规发展服好务。

　　念好“解”字诀，帮扶企业解决实际问题。坚持普法宣传为环境管理服务，为企业绿色发展服务的理念，结合宣法入企、环境管理及环境执法工作，对企业的环境管理及污染治理工作进行实地帮扶指导。环境执法人员和助企专家团深入重点企业进行定向指导，帮助企业解决在环评办理、污染设施运行和污染深度治理等方面的环保问题。协助环境违法企业完成环境信用评价信息核销工作，重塑良好环保信用，助力企业绿色发展。同时，借助线上平台进行远程帮扶全覆盖。通过视频会议、微信工作群等方式，对25家重点排污企业和120余家中小企业分管负责人开展环保法律法规宣传教育，提高管理人员生态环境保护意识，督促落实环保主体责任。

　　念好“答”字诀，提升企业环境管理水平。结合环境执法重点和企业环保需求，“因企制宜”，动态调整普法宣传方案。积极发挥环境志愿者、专家团、讲师团的作用，为企业在环境管理、污染治理等方面的问题进行答疑解惑。采取“一对一”解答方式，走进企业“零距离”提供“订单式送法”服务，解答环保问题。同时利用“24小时不关机”的电话、网络等线上平台，通过“理论讲解+案例剖析”的方式，为企业进行疑问解答和“以案释法”。开展面向企业的环境问题调查和意见征询，在助力企业提升环境管理水平的同时提升了环境监管服务水平。