立规范为基 固执法之根 绘温暖底色 济南城管开展执法业务专题培训

　　为进一步提升全市城管执法队伍的法治素养和业务能力、规范执法行为、有效防范执法风险，11月6日，济南市城管局开展城市管理执法业务专题培训活动。市城管局党组成员，市城管执法支队党委书记、支队长张德山参加活动并讲话;市城管局一级调研员，市城管执法支队党委副书记、副支队长马宗辉参加活动。

　　活动中，山东省高级人民法院四级高级法官刘白鸽带来一场扎实且指导性强的授课，围绕城管执法的法律适用、程序规范与证据固定等关键内容，结合案例解析职责法定、裁量权边界等核心问题，借典型案例点明执法程序与证据固定的常见“雷区”，并依托历年山东法院行政案件司法审查报告揭示行政执法共性问题与风险短板。整场授课既有理论高度，又贴近一线实际，为规范执法、防范风险提供了权威指导，干货密集、金句频出，受到与会人员一致好评。

　　张德山表示，本次培训为城管执法队伍擦亮了“法治精度”的镜鉴，校准了“执法力度”的方向，厚植了“服务温度”的初心。望参训人员真正把授课精髓与“三度执法”理念融会贯通，学以致用，努力锻造一支人民满意的济南城管铁军，为加快建设新时代社会主义现代化强省贡献城管力量。

　　要坚持以“法度”为纲，树牢法治思维。要严守程序正义，把执法程序作为不可逾越的底线;要夯实证据固定，确保形成的每一份案卷都事实清楚、证据确凿;要让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义，经得起法律、历史和人民的检验。

　　要坚持向“力度”聚焦，明确发力重点。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，做到态度坚决、措施有力;要恪守自由裁量，确保执法力度与违法程度相匹配;要提升执法效能，综合运用多种手段，坚决捍卫法律权威与公共利益。

　　要坚持用“温度”赋能，厚植为民情怀。要做到执法行为规范、言语文明，让执法既有力度又有温度;要创新服务方式，推动执法与服务深度融合，加强普法宣传和行政指导;要提升矛盾化解能力，力争将行政争议预防在初发阶段、化解在执法程序中。

　　培训采取视频会议形式召开，市城管局相关处室主要负责人，有关区城管局及市城管执法支队分管负责人在主会场参加培训。各区县(功能区)城管部门及市城管执法支队执法人员在分会场通过视频方式参加培训。