济南市自然资源和规划局强化土地要素保障 全力攻坚冲刺四季度

　　当前，“决胜四季度，打赢收官战”进入冲刺倒计时，济南市自然资源和规划系统锚定“项目提升年”任务部署，聚焦土地征收要素保障，将多年积累的实践经验转化为冲刺攻坚的强劲动力，用扎实行动为省市重点项目落地保驾护航，全力保障全年自然资源和规划工作圆满收官。在10月29日省自然资源厅召开的全省耕地保护业务交流会上，济南市土地征收和综合整治服务中心主任孙凯就土地征收工作经验做法进行了典型发言。

　　近年来，济南市自然资源和规划局紧扣“项目为王”的服务理念，强化“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的工作思路，“十四五”期间全市获批用地总面积25万亩，常年稳居全省领先位置，为比亚迪、太平水库、轨道交通等一大批省市重点项目提供了坚实土地要素保障。

　　依法行政，规范征收，筑牢要素保障之基

　　济南市始终以制度建设破解征地难题，筑牢法治保障防线。

　　健全法规框架。修订《济南市土地征收管理办法》并以市政府令形式发布实施，并出台《济南市征收集体土地房屋补偿办法》。

　　优化补偿标准。建立征地区片综合地价、地上附着物和青苗补偿标准三年动态调整机制，目前我市部分市区一级区片地价已科学调整至20.5万元/亩。

　　细化执行规范。制定承接用地审批、成片开发方案编制、建设用地报批三大工作规范，并印发审查要点，确保省级审批权下放后“接得住、管得好”。

　　流程再造，精准服务，高效破解落地难题

　　为破解重点项目用地落地瓶颈，济南市自然资源和规划局以流程再造为突破口，精准发力提升服务质效，用全链条优质服务打通要素保障“快车道”。

　　创新“四位一体”服务模式，通过“提前介入、加强协调、并联审批、绿色通道”联动，有效压缩审批时限。

　　强化全周期服务，对省市重点项目建立“周调度、月通报”的常态化跟踪机制和AB角复核制，严控报卷质量与进度。在济南遥墙机场二期改扩建工程中，仅用90天即高效完成1.63万亩征地组卷和市级审查工作，创下省市联动审批新纪录。

　　加强业务指导，邀请省厅专家授课、组建政策宣讲组下沉区县，打通政策落地“最后一公里”。

　　模式突破，创新优化，打造节约集约样板

　　面对新形势新要求，济南市自然资源和规划局大胆改革攻坚，形成多项开创性成果。

　　首创功能区委托机制。以市政府名义印发委托通知并专门刻制土地征收专用章，实现“权责统一”，自机制实施以来，三个功能区已累计高效报批用地5.98万亩。

　　抢抓“只征不转”政策红利。主动向上汇报争取，成功推动太平水库工程项目成为全省实施“只征不转”政策用地面积最大的平原型水库项目。

　　深化用地用林联动审批。联合构建“一平台审批、一张图审查”系统，实现业务深度融合，为项目落地提速增效。

　　济南市自然资源和规划系统将持续拧紧土地征收责任链条，确保全年重点工作任务圆满完成，为服务保障省市重点项目高效落地交上满意答卷。