12月24日,济南市政府新闻办召开济南市高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会济南市委金融办专场。记者获悉,山东在全国率先制定《山东银行业保险业科技金融机构建设指引》,提出11类29项科技金融机构建设标准,为辖区银行保险机构提供全方位指导。建立科技企业融资统计监测机制,协调有关部门获取“专精特新企业”“高新技术企业”“科技型中小企业”等三大类、3.3万余家企业名单,建立数据模型,实现对企业融资情况和风险状况的跟踪监测。
据山东金融监管局普惠金融处副处长李增亮介绍,“十四五”时期,山东金融监管局围绕“十四五”规划的目标任务,牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,助力济南经济社会发展迈出坚实步伐。在推动科技金融高质量发展方面,立足监管职责和济南实际,引导银行保险机构高标准推进科技金融机构建设,持续提升科技金融专业服务能力,助力打造“区域性科技创新高地”。
立柱架梁,健全科技金融机制体系。在全国率先制定《山东银行业保险业科技金融机构建设指引》,提出11类29项科技金融机构建设标准,为辖区银行保险机构提供全方位指导。建立科技企业融资统计监测机制,协调有关部门获取“专精特新企业”“高新技术企业”“科技型中小企业”等三大类、3.3万余家企业名单,建立数据模型,实现对企业融资情况和风险状况的跟踪监测。连续三年开展科技金融机构评价,会同市委金融办等部门在济南科创金融改革试验区评选出36家科技支行和12家科技金融事业部(专营部门),并推动纳入济南市财政扶持政策范围。
创新供给,提升科技金融服务质效。推动银行机构聚焦科技企业信贷需求特点,研发“科创研发贷”“科创e贷”等科技专属信贷产品,优化科技企业信贷服务。截至今年三季度末,济南市科创企业贷款余额3029亿元。引导保险机构搭建多样化科技保险产品体系,提供覆盖科技企业全生命周期的保险保障。推动财政部门建立科技保险保费补贴政策,联合开展科技保险险种评审,目前已公布首批28个保险险种。截至三季度末,济南市科技保险保费收入2.8亿元,为科技型企业和科技活动提供风险保障5719.7亿元。积极推动科技企业并购贷款试点落地济南,已为15家科技企业并购交易提供授信35.2亿元,发放贷款17.5亿元。加快落实金融资产投资公司股权投资试点政策,目前已有5家金融资产投资公司签署济南地区战略合作协议,首期基金规模50亿元,其中40亿元已完成注册设立,并实现项目投放。
协同联动,优化科技金融政策支持。推动建设科技、财政、金融协同服务科技创新的政策体系,会同财政、科技、人社等部门制定包括规划政策、行业政策、专项政策等30余项政策文件。在推动科技成果转化上,联合财政、科技等部门出台科技成果转化贷款风险补偿政策,今年以来济南市发放科技成果转化贷款157.7亿元;在支持人才创业创新上,联合金融、财政、人社等部门设立“人才贷”风险补偿奖励资金,落实创业担保贷款贴息政策,截至三季度末,济南市小微企业创业担保贷款余额22.8亿元,较年初增加7.5亿元;在拓宽企业融资渠道上,联合市场监管、财政等部门设立中小微企业知识产权质押贷款风险补偿资金,截至三季度末,济南市小微企业知识产权质押贷款余额39.5亿元,较年初增加0.8亿元。
下一步,山东金融监管局将更好发挥监管引领作用,引导银行保险机构提供更优质的产品服务,协同相关部门创造更有利的政策环境,积极向上争取更前沿的试点政策,推动济南市科技金融高质量发展迈上新台阶。