山东发布海外综合服务体系新举措 让企业“走出去”底气更足、步伐更稳

　　5月28日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业担当尽责”主题系列新闻发布活动，邀请省商务厅负责同志等介绍山东完善海外综合服务体系，为企业“走出去”提供全方位支撑有关情况，并回答记者提问。

　　山东省商务厅副厅长张庆伟介绍，去年以来，按照省委、省政府部署要求，省商务厅会同有关部门扎实推进海外综合服务体系建设，打造具有山东特色的服务模式，助力产业链合理有序跨境布局和企业平稳出海。

　　坚持高点站位，率先出台引导政策

　　山东作为我国对外投资大省，坚持谋定快动、抢占先机。2025年8月，在全国率先出台引导产业链合理有序跨境布局政策举措，对海外综合服务体系建设作出专门安排。今年4月，印发《关于进一步完善海外综合服务体系的实施意见》，提出加强公共服务资源供给、提升专业服务能力、完善海外服务网络、提升出海企业能力、强化服务保障等6方面23条具体举措，成为全国最早落地配套政策的省份之一，第一时间为企业“走出去”提供政策支撑。

　　坚持改革创新，探索出海综合服务新路径

　　为建设体现山东特色的出海综合服务体系，山东认真做好“三个结合”文章。一是落实国家战略与服务优势产业布局相结合，发挥先进制造业、现代农业、资源开发等领域产业优势，筑牢出海服务核心支撑。二是公共服务属性与市场化运作相结合，坚持“政府主导、机构共建、市场化运作、实体化运营”原则，集成打造“山海经”出海综合服务港，提供1500平方米实体空间和资金支持，集成接入9项政务服务事项、20类专业服务事项，形成“需求一键触达、快速响应反馈、境内境外联动、专人全程服务”的闭环模式。三是统筹发展和安全相结合，帮助企业防范和化解出海风险，最大程度避免重复踩坑，加强合规风险管控，落实“危地不往、乱地不去、危业不投”。

　　今年年初，“山海经”出海综合服务港被商务部作为五个典型案例之一在全国复制推广。自今年2月试运营以来，累计对接服务省内外企业300余家，已有61个省内外考察团509人次实地参观调研，正逐步成为山东企业扬帆出海的“第一站”和“总客服”。

　　坚持整合资源，提升专业服务精准供给能力

　　山东积极对接北京、上海、深圳、香港等地资源，引入涉外法律、跨境金融、涉外保险等企业急需领域的100余家专业服务机构入驻服务港，形成了较为完善的专业服务供给网络。济南、青岛分别设立涉外法律服务中心、涉外法务区，为出海企业提供优质涉外法律服务。省委外办等24个部门单位围绕海综服建设，推出针对性强的政策举措。

　　坚持协同联动，汇聚齐抓共管工作合力

　　部门协同层面，建立了24个部门参与的常态化沟通联络机制，变“分散服务”为“组团护航”，有效解决跨领域、跨行业服务堵点难点问题。省市联动层面，建立对外投资企业拟投资项目清单、在建项目清单和重点服务企业清单“三张清单”，实现省市资源、政策、渠道、信息一体互通、全域协同。

　　企业“走出去”取得显著成效

　　张庆伟介绍，近年来山东积极引导产业链合理有序跨境布局，取得明显成效。2025年，全省对外直接投资117.2亿美元，居全国第三位。截至2025年底，全省1700余家企业在全国150多个国家和地区设立近3000家境外企业(机构)。全省共有16家境外经贸合作区，数量居全国省市第2位，分布在巴基斯坦、柬埔寨、印尼等11个国家。截至2025年底，合作区总产值超500亿美元，带动货物出口270亿美元。

　　山东省发展改革委二级巡视员王小伶表示，山东将持续拓展参与共建“一带一路”更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。下一步，将加快构建国际物流大通道，高质量运营山东中欧班列;高质量建设上合示范区等国际合作园区及境外合作园区;深化多双边经贸合作机制，完善国际贸易“单一窗口”功能;健全风险防控体系，引导出海企业科学制定国际化发展战略，确保“危地不往、乱地不去、危业不投”。

　　山东省国资委二级巡视员刘福帅介绍，近三年省属企业实施境外投资343.5亿元，有效提升了全球资源配置能力和跨国经营水平。

　　系统谋划海综服建设，持续发力提质增效

　　张庆伟表示，下一步山东将重点抓好五个方面：持续强化平台功能，运用AI智能体、大数据等先进技术打造线上出海服务枢纽;集聚整合服务资源，形成“基础+增值+应急”供给体系;完善内外服务网络，依托省政府驻外经贸代表处、境外经贸合作区和重点企业稳步推进海外综合服务站建设;加强品牌宣传推广，构建“线上+线下”立体传播矩阵;更好统筹开放和安全，助力企业建立健全海外经营合规体系。

　　山东正加快布局建设全域化、全链条、全周期的海外综合服务体系，推动企业从“走出去”向“走进去”“走得稳”“走得远”跨越，以服务赋能开放，为高水平对外开放和强省建设作出新的更大贡献。