“舜心顺境”赋能商圈蝶变 历下区“历山论商”新闻发布会走进大明湖街道

　　为持续优化营商环境，激活老城商圈活力，精准赋能市场主体发展，5月29日，“舜心顺境·优商助企”历山论商主题新闻发布会在大明湖街道舜井社区居委会4楼活动室举行，全方位展现历下区在政务服务改革、商圈治理升级、企业精准服务、新就业群体关爱等方面的创新举措与实践成效。

　　精管善治+靠前服务

　　老城商圈焕发新颜

　　大明湖街道地处历下区核心文旅商贸带，既有宽厚里、世茂广场等现代商圈，又有曲水亭、百花洲等历史文化街区。如何让“老城新治”释放发展动能?街道党工委书记韩琳在主发布中给出答案：坚持向存量要空间、向管理要效益，以精管善治和靠前服务激活商圈活力。

　　一组数据成为有力注脚：2025年以来，街道累计盘活闲置载体3万余平方米，新增纳统单位35家;2026年以来，限上零售额、限上零售业销售额、限上餐饮业营业额等多项指标实现双位数增长。数据背后，是大明湖街道深耕营商沃土的决心与韧劲。

　　在载体盘活上，街道整栋盘活浪潮大厦和省级文保单位金家大院，助力浙闽会馆、督城隍庙等历史建筑活化运营，让沉睡的存量空间变成文旅商贸的“活水”。在业态焕新上，世茂宽厚里做强首店经济，2025年以来引入各级首店16家，世茂广场出租率达99%;县西巷“特色鲁菜一条街”初具规模，魁盛居等老字号品牌集聚;明府城保护提升大局中，泉水别院、云居、漾应的火塘等23家省市区级品牌首店相继落位。今年春节“明湖市集”开市，天下第一泉风景区累计接待游客超265万人次，客流量居全省首位，老城文旅优势持续释放。

　　服务企业不止于“热情”，更在于“精准”。街道创新“以商招商、以企引企”模式，从获取创世威纳项目信息到完成企业工商注册和税务迁移仅用49天，后续又协调解决厂房选址、统计关系和高企关系跨省迁移等难题，推动企业落地即纳统、贡献税收，并获济南市“双创”大赛一等奖。2025年以来，50余家“双变更”企业贡献区级税收增量超500万元。此外，街道牵头成立“文商旅宿餐协同发展联盟”，60余家企业从“邻居”变“伙伴”，通过全国魔方公开赛、汽配协会对接、“遇见明湖·慧云智跑”等活动，真正把“流量”转化为“留量”。

　　暖心聚力+生态赋能

　　奋斗创业皆有依靠

　　营商环境不仅要有“速度”，更要有“温度”。大明湖街道将新就业群体作为城市运转的“小蜜蜂”重点关爱，高标准建成6处“泉新泉驿”服务驿站，并打造新就业主题推广广场、商圈党群服务站、成长充电站、24小时自助服务站、治理融合站“一场四站”矩阵，构建“10分钟暖蜂服务圈”。联合交警部门开辟“骑手绿色通道”，在世茂广场、宽厚里设置专属停车位，有效缓解乱停堵路问题。

　　尤为亮眼的是，街道在全市率先成立红新直播党支部，深耕“舜心·顺境”品牌，通过“舜小探”党员探店视频和红新直播间云端推介，免费为商户提供品牌推广、商圈引流等服务。今年以来已开展11场直播推广活动，带动商户销售额平均增幅达30%。同时，聚焦“一老一小”，升级街道养老服务中心获评全市最高级三级中心，并在全市首创将普惠托育嵌入党群服务中心，打造国家级“向日葵亲子小屋”，解决了年轻职工的后顾之忧。

　　街道纵深推进“微组织、微服务、微技能、微就业、微创业”五微一体的社区微业模式，2025年以来开发优质就业岗位615个，发放创业担保贷款320万元，宽厚里、百花洲双双获市级“揭榜挂帅”优秀创业街区，累计服务超1000人次。

　　部门协同+基层创新

　　全链服务提质增效

　　聚力提升营商环境，历下区各职能部门围绕改革赋能、精准监管、政务提质，亮出优商助企硬核举措。发布会上，区行政审批局副局长张海宁介绍了“高效办成一件事”改革成效。通过个转企“一件事”改革、住所标准化登记、简易注销“四险一金”联检等举措，市场准入退出更加便捷。2026年以来已办结简易注销1395件。在食药卫健领域推行“不见面审批”，累计惠及公共场所650余家。联合文旅、人社等部门开展“上门办证+”，审批时效提升60%。目前全区已建成以区级政务中心为枢纽、街道便民中心为骨干、园区商圈“泉惠企”服务站点为末梢的全域服务网络。

　　区市场监管局信用监管科负责人丁科表示，通过“多报合一”和年报专区服务，截至2025年底，企业2024年度年报率达92.46%。全面推行“双随机、一公开”监管，参与部门扩展至27个，2025年开展联合检查88项，涉查对象1371户，历下区知识产权领域跨部门综合监管试点入选全省第一批“揭榜挂帅”重点改革创新成果。创新推行“承诺容缺即申即办”信用修复模式，修复效率提升50%以上，已为1446户次企业提供快速修复，超6700户个体工商户通过“免申即享”移出经营异常名录。

　　社区答卷+凡人微光

　　小微故事见证初心

　　舜井社区党委书记张润文介绍，社区建成1200㎡商圈党群服务站，打造“五分钟党群服务圈”;建成红新就业创业直播孵化基地，免费开放共享直播间与实景直播小屋，累计服务500余人次，带动创业项目47个，培育网红商户20余家，商户销售额平均提升25%。高标准建设“泉惠企”企业服务站，实现政策直达、诉求受理、帮办代办一站式办理。全市首个新就业群体专属食堂“蜂享食光驿站”10元两荤一素，已惠及1.1万余人次。设立外卖小哥专属停车区，构建劳动维权工作站，两年来化解劳资纠纷30余起，追回欠薪80余万元。

　　现场两位代表的分享让数据有了温度。美团泉城广场站代表王慈回忆，去年冬至无法回家，社区对接小哥食堂送上一碗热饺子，还举办集体生日会，“这里就是我们的第二个家”。“奶奶的美食”品牌负责人侯佳凯则动情讲述：2016年从宽厚里13平方米小店起步，在社区鼓励下2018年成立公司，2020年堂食停摆时社区协调减免租金、通过直播间引流，如今已发展为全国近400家门店的连锁品牌。“社区一直在扶持、帮助我们，我们也将扎根历下，带动更多创业者共同发展。”

　　湖畔风暖，扬帆正当时。大明湖街道的探索实践，是历下区持续优化营商环境的一个缩影。从盘活闲置载体到培育首店经济，从暖“新”服务到社区微业，一项项务实举措正在基层落地生根。下一步，历下区将继续在审批提速、监管优化、服务下沉、生态赋能上持续发力，推动更多街道、部门和社区形成合力，让企业群众办事更便捷、发展更安心，真正把营商环境的“软实力”转化为区域高质量发展的“硬支撑”。