6月25日,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,发布《2026年山东省政法机关惠企为民实事清单》。全省政法机关聚焦企业急难愁盼,围绕六大权益维度推出10项务实举措,持续擦亮齐鲁政法惠企为民工作品牌,全力营造稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境。
2025年惠企工作成效亮眼,多项经验获评全国典型
2025年,山东政法机关落地首批惠企为民10件实事清单,法治护航企业发展成效显著,相关实践案例先后入选全国优化营商环境创新实践案例、全国工商联依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例、商务部自由贸易试验区最佳实践案例,社会公众对政法机关优化法治化营商环境满意度达96.27%。
在维护企业合法权益上,山东创新涉企案件标签化管理、涉税刑事案件办理指引等制度,对合同诈骗、串通投标、侵害民企利益犯罪保持严打高压态势,严惩企业内部人员腐败犯罪,累计挽回经济损失8.73亿元;常态化扫黑除恶,办结涉企网络造谣、舆情敲诈案件9起;开展违规异地执法、趋利性执法司法专项监督,办理监督案件2518件;专项清理拖欠企业账款,执结案件2854件,执行到位53.06亿元,切实兑现企业胜诉权益。
在规范市场秩序方面,全省聚焦串通投标、商业贿赂、垄断不正当竞争等突出问题,立案侦办串通投标犯罪309起,办理公平竞争公益诉讼25件、审结垄断及不正当竞争案件777件;全年办理涉企行政复议9404件,为企业挽回损失22.9亿元;多元化解涉企纠纷,全年审结涉企民商事案件88.3万件,人民调解组织化解涉企矛盾3万件。
在赋能创新与涉外发展领域,山东出台知识产权司法、检察保护专项举措,建成79个知识产权刑事保护工作站,审结知识产权案件4.31万件;深化府院联动处置企业破产,全年审结破产案件616件,化解债务4300.9亿元、盘活存量资产1985.2亿元;高标准建设济南、青岛、烟台中央法务区,审结涉外商事海事案件1086件,提供涉外法律服务26.8万件,开展企业海外利益风险防范专项行动,有效护航企业“走出去”。
聚焦六大权益,2026年十件惠企实事精准发力
1.开展涉企网络乱象专项整治。深化打击整治网络谣言、网络水军专项工作,严打涉企恶意诋毁攻击、造谣引流、网络暴力、以负面舆情为要挟实施敲诈勒索等违法犯罪行为,查处一批违法违规账号和主体。
2.深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。加强重点案件攻坚,对重大案件挂牌督办,坚决防止利用刑事手段插手民事经济纠纷。深化类案监督,用好‘小专项’带动和数据赋能等手段,整治一批涉企执法司法突出问题。
3.深入推进清理拖欠企业账款。继续开展拖欠企业账款专项执行,实行台账管理,综合运用交叉执行等多种方式推进案件实质化解。密切与各级清欠专班、发改等部门的沟通协作,加大信息共享、联合惩戒工作力度,形成清欠工作合力。
4.强化涉企案件行政审判。依法审理涉市场准入、行政许可、行政登记等案件,坚决破除地域壁垒、行业垄断,保障企业公平参与市场竞争。依法审理行政协议案件,维护企业合法投资权益,推动行政争议实质化解。
5.依法惩治利用网络平台制售假冒伪劣侵权产品违法犯罪。聚焦人民群众和知识产权权利人反映强烈的利用电商平台、直播带货等方式制售假冒伪劣侵权商品问题,依法追究刑事、民事责任,加强法律监督,推动净化网络市场环境,促进平台经济健康发展。
6.依法保护企业知识产权。深入开展惩治侵犯商业秘密等侵害知识产权犯罪活动,强化知识产权侵权惩罚性赔偿适用,加强行刑反向衔接。整合律师、公证、仲裁、调解等资源,为维护企业知识产权提供“全周期、专业化、便捷化”的法律服务。
7.优化企业周边治安环境。建立健全涉企风险监测预警和排查化解机制,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩寻衅滋事、非法高利放贷、非法催收债务、非法拘禁、强迫交易等侵害企业的违法犯罪,及时处置干扰企业正常生产经营行为。
8.深入开展海外企业风险防范化解。聚焦“走出去”企业发展和安全所需,强化风险预警、安防指导、专项保护、环境拓展,帮助防范化解重大风险,为企业营造更加有利的外部环境。
9.打造国际商事海事纠纷解决“优选山东”品牌。高质效办好涉外案件。深化中央法务区涉外法务平台建设,支持法律服务机构拓展涉外业务,编制《常用涉企公证服务清单》,推动涉外公证认证一体联办。
10.优化公共法律服务。深化“产业链+法律服务”工作,因地制宜在产业园区等设立涉企公共法律服务站点,开展法治宣传、“民营企业法治体检”等活动,探索建立涉企风险预警通报机制,推进司法鉴定标准化建设。
四方面扎实推进,健全惠企长效工作机制
下一步,山东政法机关将从组织统筹、落地推进、诉求响应、制度规范四个维度抓实清单落地见效。
一是严密组织统筹。发挥各级党委政法委牵头抓总作用,压实政法机关主体责任,系统打造“齐鲁政法惠企为民”特色工作品牌。
二是抓实落地推进。通过调研座谈、业务培训、典型推广等方式,下沉一线指导,推动十件实事逐项落地、见到实效。
三是快速响应企业诉求。对社会各界、市场主体反馈的意见建议建立专门台账,逐项办理、及时回应,精准化解企业急难愁盼。
四是健全长效制度。坚持个案治理带动类案规范,针对共性问题完善制度机制,持续提升惠企为民工作规范化、长效化水平。