幸福来敲门｜四水汇一湖，百村千面治 玉清湖街道因地制宜的幸福之道

　　黄河西来，玉符南注，南水北调之水奔流向北，小清河由此发源向东，四水交汇之处，玉清湖宛如碧玉镶嵌。湖光潋滟、湿地如画，河湖经纬交织，勾勒出城乡和谐共融的独特轮廓。在这片22平方公里的热土上，自然的馈赠与人文的创造交相辉映，一幅新时代的幸福画卷正徐徐展开。

　　2013年成立的玉清湖街道，22平方公里的版图上，4个社区与18个传统行政村交错分布。十余年间，村情不同，社情各异，通往幸福的道路也各具特色。但无论怎么走，他们始终立足实际、因地制宜，在同一个底色上探索出各自最适宜的路径。在玉清湖街道，追求幸福的路径不同，但追求幸福的初心始终如一。

　　“热线”敲开百家门，幸福在烟火气里扎根

　　在玉清湖街道新庞庄村，村民们都亲切地称村书记耿广波为“大波书记”。他的“大波热线”，便取自这个亲切的称呼，随时回应着村民的诉求。

　　2007年，耿广波刚担任村党支部书记，便在村里公开了自己的电话号码。修路灯、清垃圾、红白事……从一开始，村民们还带着试探的心思拨通电话，到如今，大家与他达成了“半夜有事，响两下即可”的默契。十九年来，“大波热线”在新庞庄村深深扎下了根。一个电话，一条消息，耿广波总能按时走进那扇为他留着的门。

　　幸福，就藏在这烟火气里的每一次回应中。这份信任不仅仅是给耿广波一个人的，也是给新庞庄村村“两委”班子的。大家各有分工：党建、民政、人居环境、民事调解……每项工作都精细到每一个人，“各人管好各人那一摊”。靠着这个心齐气顺的“团队”，新庞庄村的大小事务就是能件件有人管、事事有着落，村民们的幸福感，就藏在这些日复一日的踏实里。

　　新庞庄村位于城乡接合部，十多年前，这里还是典型的“问题村”“落后村”，村集体一年总收入只有34000元。用耿广波的话说，“进了村，就是一截水一截泥”。2013年，借着乡村振兴和连片整治的东风，耿广波带着村两委和村民们，从整治房前屋后的“三大堆”开始，硬是把一个落后村带上了“省级美丽乡村”“乡村振兴齐鲁样板示范村”的台阶。

　　“村里人各有各的性格，一人一个脾气，不和书本上似的，治理方法抄不来。”说到村里的基层治理，耿广波有一套自己的理解。他的办法不是靠制度压人，而是从自身开始。村庄环境整治时，房前屋后种瓜种豆是几十年的老习惯，谁都不愿先动。耿广波谁也没管，先去把自家大娘的瓜豆拔了;清理遗留的建筑垃圾，他同样第一个上手，带头搬开了第一块砖;推行白事简办，取消纸扎、吃大锅饭，还是从村干部自家先开始。“如果是吃亏的话，先让自己家里吃亏。”

　　在耿广波看来，处理村民纠纷，得把自己“融”进去。面对矛盾，不硬顶、不回避，先把人稳住，再把事理清。

　　有一回，两家因为在地界上种树闹了起来，东边一家把树种到了地界上，西边一家觉得吃了亏，当场就嚷嚷开了。占理的那方一个电话打到耿广波手机上：“村里管不管?不管我就打12345!”耿广波一听，带着两委成员就赶到了现场。

　　两个当事人正红着眼，面对面坐下来只会越吵越僵。他们把人分开：一边，两委成员去占利的那家做工作，另一边，耿广波拉着吃亏的这家回了村委会。“你家地够不够?”“够。”“够为什么种到人家那边去?”道理先摆清楚。但光讲理不行，吃亏的那边气儿大，得先让他把火泄出来。耿广波不急不躁，听他骂、听他诉，等情绪稳下来，再慢慢把话说开。硬话软说，情理并用。两个多小时过去，两家终于各退一步。“你要是以村委会的身份去压，解决不了。你得把自己当成他家里人，坐下来慢慢聊。把自己真正融入进去，事儿就好办一点。”

　　如果说新庞庄村里谁最“八卦”，那一定是耿广波。每天早晨，他都要在村里转上一圈，和街上的老人拉拉家常，每家每户的动态，他心里装得门清。谁家老人腿脚不便，幸福院就送饭上门;谁家年轻人没活干，村委会就主动帮着联系工作，“只要一玩就玩懒了，玩懒了就不愿意上班，家里经济不好了，所有问题都会出现。”

　　党群服务中心里还藏着个小巧思。一张由三个圆融合而成的桌子取代了传统的长桌隔断，“大家坐下来，每个人都能面对面，看着就温馨。”物理距离的消解把心理距离也拉近了。每月党员和村民代表会，必修课结束后所有人都得挨个发言，“没事也得说话”，心里有疙瘩当面提，“可以红红脸、出出汗”。话摊开了说，气当面消了，矛盾自然就少了。

　　最近，耿广波和同事们正在忙着对接村里的新项目，这是新庞庄村继“一分田”共享农场后又一步产业布局。“下一步招工，先以我们村的为主，叫老百姓在家门口挣上钱。”

　　这些年，新庞庄村的集体年收入从34000元增长到了70万元。村子彻底变了样：硬化的道路通到每家每户，天然气进了厨房，胡同里干干净净。今年，新庞庄村正在争创“全国文明村”。曾经的落后村，现在变成了幸福村。

　　“圆桌”围拢千万事，幸福在共识当中生发

　　玉珠社区是玉清湖街道唯一的城市社区，服务着蓝石大溪地花园小区的1872户居民，其中60岁以上老人占35%以上。小区紧邻济西国家湿地公园，拥有约10万平方米原生湖面和千米水岸。小区居民整体受教育水平较高，经济条件较好，对精神文化生活的追求也高。这种特殊性决定了社区的治理必须找到自己的解法。

　　2021年底，随着入住的居民越来越多，面对这样一个人口结构特殊、诉求多元的新兴社区，基层工作如何破局?靠老党员。“老党员根扎得深，对情况更了解。”党支部书记井文涯说。于是，刘青、陈军等几位老党员成了党支部伸向社区的“触角”，谁家老人独居、谁家有特殊困难，渐渐被发现、被传递、被解决。

　　玉珠社区的居民自治意识普遍都很强，党支部主动转换角色，不当“管理者”，只做“连心桥”，把居民诉求与物业、开发商、街道的资源对接起来，一心只做传递幸福的“中间商”。

　　他们遇到的第一个难题，是小区流浪犬问题。一方面小区内本身流浪犬较多，安全隐患大，此前还发生过居民自家犬只被毒害的事件;另一方面小区有许多爱犬人士，在解决过程中拒绝麻醉针、不让抓走，反对的一方又坚持要处理，双方诉求两极分化，社区左右为难。

　　于是，党支部把街道城管、派出所、物业全部拉进来，摆出所有可行方案;同时引导居民自行协商，由爱犬人士自发捐款8000多元，社区还协调大溪地农场场地建起流浪犬安置基地，狗粮和防疫费用全部从捐款基金中支出。从那以后，再也没有犬只被毒害。

　　随着事情越来越多，党支部把物业、居民代表拉到一起，“三方联席会”应运而生。人行天桥上70多盏灯不亮，两个星期协商解决;临停车位不够，协调开发商改造;大溪地南公建入口广场地面损毁存在安全隐患，经多轮协商促成开发商承诺60天内完工……大家的事，大家商量着办，幸福就在每一次坦诚的对话和共同的行动中，悄然生长。

　　大溪地小区里，人才济济，党支部瞅准这项资源，把文化活动变成了凝聚人心的另一件“法宝”。他们启动“溪地星光·能人领航”项目，挖掘出了非遗剪纸传承人张宏娓、古琴老师马茜、摄影达人刘金柱等30多位能人。组建了体育、科技、非遗、艺术、便民服务五大社团联盟，衍生出古琴队、摄影队、合唱社团等20多支特色子社团。社区还引导在职党员、退休党员主动亮身份、入社团、作表率，将党建工作融入社团活动，以“红色文化”润泽人心。

　　一场场文化活动织起了一张看不见的“熟人网”，谁家有事了，大家互相关心照应;社团骨干在成立业主委员会等关键议题上，也主动帮着社区做居民工作。文化，看似无形，却以其独特的力量填满了居民的精神家园，将一颗颗独立的心拢成了一个温暖的“家”。在大溪地，幸福不仅是物质的丰裕，更是这份守望相助、和衷共济的人文温度。

　　精神文化食粮解决了，嘴上的也得解决。居民想买到无公害蔬菜难，党支部探索出“村社共建”模式，通过对接田家庄村、小杨庄村、常旗屯村，每周五开设惠民市集，新鲜蔬菜从田间直送小区。目前已累计开展30余场，惠及居民1000余人次。

　　最近，井文涯和同事们推行了“先巡后议”机制，每天上班先在小区巡查半小时，发现问题当天能解决的绝不过夜，需要协商的坐下商量。靠着这套办法，社区已解决了湖边木栈道维修、绿化补种等10余件民生实事。对内，他们组建“红色玉珠”志愿服务队，把物业力量纳了进来，服务延伸到了居民家门口;对外，哪里有好经验好做法，他们就主动上门取经，学回来再消化成自己的办法。

　　就像井文涯说的：“治理不是单打独斗，把能团结的力量团结起来，把能搭建的平台搭建起来，人心拢起来了，事儿就好办了。”

　　“因地制宜”找出路，幸福在各自日子里开花

　　在玉清湖街道，这样的故事，不止发生在新庞庄村和玉珠社区。

　　大李庄村积极回应群众文化需求，改造提升了村内文化广场，为开展各类文明实践活动建强了阵地。村里不仅组建起朝气蓬勃的舞龙队，还在春节等重要节庆节点，发动村民自编自导自演，办起了热热闹闹的“村晚”。平日里，宽敞的大舞台更是成了村民们拉呱议事、跳广场舞的首选地。一个翻新的广场，不仅丰富了群众的精神文化生活，更在潜移默化中化解了邻里隔阂，凝聚起了淳朴向善的文明乡风。

　　小杨庄村在第一书记杨晓霞带领下，协调50万元帮扶资金建起三座温室大棚，打造“蔬香小杨”品牌。为拓宽销路，杨晓霞带着“小杨五香烧鸡”等特色产品开启了“线上+线下”融合销售模式。多方协调把2万平方的泥泞道路全部硬化，更换高标准铸铁井盖并220个……杨书记的称呼逐渐变成了“咱村里的小杨”。

　　朱庄村不仅繁荣了黄河大集，更培育出“朱庄大姐”特色调解品牌;常旗屯村的特色种植铺就了强村富民路;宋家桥村的花卉经济，各具特色……

　　而在街道层面，一套统一的制度框架也在同步构建。坚持新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，做优“经十西路汽车产业带多元调解室”特色调解品牌，并整合专业力量与能人智慧，打造了一站式矛盾纠纷调处平台。这套从排查到回访的闭环机制，目前已化解矛盾纠纷571件。

　　因地制宜，各有章法。玉清湖街道的实践表明，追求幸福，不在于照搬一套“放之四海而皆准”的模式，而在于读懂脚下的这片土地，听懂身边人的诉求，带着幸福敲响每一道信任之门。