数智赋能守平安 温情监管护民生——历城区应急管理局筑牢安全发展屏障

　　舜网讯 2026年8月19日，“新征程上看应急”媒体采访团走进济南市历城区应急管理局，实地探访该局数字化应急体系建设、民生安全保障、优化营商环境等创新举措，近距离感受历城应急管理数智赋能、温情护民、精准施治的现代化安全治理新模式。

　　深耕全域安全治理，历城区应急管理局各项改革举措落地见效，安全管控成效持续向好。数据显示，2025年历城区实现连续五年生产安全事故起数、死亡人数“双下降”;“十四五”期间，全区百亿元GDP生产安全事故死亡率由3.75降至0.71，降幅达81.06%，牢牢稳住区域安全生产基本盘，为群众安居乐业筑牢制度屏障。

　　民生无小事，安全是最大的民生。历城区应急管理局重点聚焦农村独居老人、残疾人等特殊群体，常态化下沉基层走访调研，针对群众反映的冬季取暖怕一氧化碳中毒、突发火情无法逃生等现实诉求，扎实开展暖心安防帮扶工作。该局组建应急志愿服务队伍，免费为844户独居老人、残障家庭安装一氧化碳报警器，面向城乡全域推广普及独立式烟感报警器，累计为12万名辖区群众完成设备安装。

　　依托“人防巡查+技防预警”双重防线，历城区有效防范遏制“小火亡人”、取暖中毒等涉老安全事故。同时，该局围绕老年人高频安全风险，制作预防一氧化碳中毒、居家防火科普短视频，依托安全生产月、全国防灾减灾日等契机，常态化开展安全知识“五进”活动，以通俗易懂的宣讲方式，切实提升群众尤其是农村老年群体的防灾避险、自救互救能力，用细微举措守护群众平安。

　　数字赋能是提升基层应急治理现代化水平的核心支撑。针对辖区市场经营主体众多、灾害风险类型复杂、传统应急处置模式响应慢、统筹难等痛点，历城区应急管理局历时两年攻坚，在全市率先建成综合行政执法办案中心、应急指挥中心、应急物资储备中心“三个中心”，配套建成全市唯一由政府主导建设、面积2000平方米的区县级应急物资专用仓库，构建起实战高效的现代化应急保障体系。

　　该区应急指挥中心整合水库水文、城市内涝、森林防火、“雪亮工程”等1万余路视频监控资源，打破多行业数据壁垒，搭建“数智历城一体化应急指挥平台”，建立三级联动应急处置机制。数字化体系彻底改变传统应急处置模式，实现从“被动救火”向“主动防险”、从“多头分散处置”向“一体化统筹指挥”的转变。在超强台风防御、白云山雷击火情处置等实战场景中，平台可实现风险前置预判、火情精准定位、力量快速调度，大幅压缩应急处置窗口期，提升灾害处置效能。

　　在安全生产监管领域，历城区精准平衡严格监管与服务发展的关系，以精准高效治理优化营商环境。针对基层监管分散、权责不清、重复扰企等问题，该局牵头搭建“三级十五层”安全生产网格化监管体系，落地“局队合一”监管模式，推行分级分类精准执法。同时纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，建立隐患闭环管理“四张清单”机制，联合行业专家对59家重点企业开展“解剖式”体检，排查整改安全隐患756项。为减轻企业迎检负担，创新推出“综合查一次”联合执法机制，2025年组织跨部门联合执法47次，企业重复检查频次同比下降30%。

　　该局坚持严管与服务并重，常态化开展高风险领域打非治违工作，落实风险预警“每日清零”机制，实现辖区电气焊行业监管全市唯一零通报。2025年累计受理处置安全生产群众举报409起，立案查处违法案件20起，7篇典型执法案例入选应急管理部示范案例库。同时优化政务服务，将危化品经营许可法定20个工作日审批时限压缩至10个工作日，切实降低企业制度性成本。通过推行事前帮扶、差异化监管等柔性举措，真正实现“良企少打扰、险企严管控”。

　　“严格监管不是营商阻力，优质服务才是最好监管，安全才是企业长久发展最大的营商环境。”历城区应急管理局党委书记、局长张勇表示，从业二十五年扎根应急一线，守护群众平安是不变的初心与使命。下一步，该局将持续迭代升级数字化应急平台，持续完善全域安全治理体系、应急保障体系，以高质量应急管理护航辖区经济社会平稳高质量发展。